在經十三屆全國人大第四次會議商定批準，新華社授權于2021年3月12日公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年（2021~2025年）規劃和2035年遠景目標綱要》。《規劃綱要》，是根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》而編制，《規劃綱要》闡明了國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導規范市場主體行為，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

該《規劃綱要》內容共由十九篇、六十五章所組成，內容相當宏大。在“十三五”期間我國曾發布有《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）》（國發[2005] 44號），但“十四五”時沒有再專門發布此類規劃綱要，而是整合于上述的十四五規劃與2035年遠景目標綱要之中。下述介紹其我國“十四五”《規劃綱要》中相關信息通信領域的發展規劃的內容，它主要體現于“十四五”期間（2021~2025年）我國的數字經濟重點產業領域。以供通信人了解。

欲具體我國“十三五”科學和技術發展規劃中相關信息通信技術領域內容的請進入。

1、數字經濟核心產業增加值目標

在《規劃綱要》的主要目標中，其中給出了數字經濟核心產業增加值目標，即到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP的比重為10%（注： 2020年的比重為7.8%）。

2、科技前沿領域攻關的內容

在《規劃綱要》的第二篇《堅持創新驅動發展?全面塑造發展新優勢》第四章《強化國家戰略科技力量》第二節《加強原創性引領性科技攻關》中指出：在事關國家安全和發展全局的基礎核心領域，制定實施戰略性科學計劃和科學工程。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。其中，關于人工智能、量子信息、集成電路科技項目攻關的內容詳見下表2中。

表 2：人工智能、量子信息、集成電路科技前沿項目攻關的內容

3、新型基礎設施建設

在《規劃綱要》的第三篇第十一章《建設現代化基礎設施體系》中指出：統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。其中，第一節《加快建設新型基礎設施》指出：圍繞強化數字轉型、智能升級、融合創新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施。具體建設內容（11項）及建設要求詳見下表3。

表 3：新型基礎設施的建設內容及建設要求

4、數字經濟重點產業

在《規劃綱要》的第五篇《加快數字化發展 建設數字中國》中指出：迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。該篇共四章，尤其是第十五章《打造數字經濟新優勢》中：

其第一節《加強關鍵數字技術創新應用》中指出：聚焦高端芯片、操作系統、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域，加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發突破與迭代應用。加強通用處理器、云計算系統和軟件核心技術一體化研發。加快布局量子計算、量子通信、神經芯片、DNA存儲等前沿技術，加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創新，支持數字技術開源社區等創新聯合體發展，完善開源知識產權和法律體系，鼓勵企業開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。

其第二節《加快推動數字產業化》中指出：培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業水平。構建基于5G的應用場景和產業生態，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示范。鼓勵企業開放搜索、電商、社交等數據，發展第三方大數據服務產業。促進共享經濟、平臺經濟健康發展。

其第三節《推進產業數字化轉型》中指出：實施“上云用數賦智”行動，推動數據賦能全產業鏈協同轉型。在重點行業和區域建設若干國際水準的工業互聯網平臺和數字化轉型促進中心，深化研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等環節的數字化應用，培育發展個性定制、柔性制造等新模式，加快產業園區數字化改造。深入推進服務業數字化轉型，培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發展智慧農業，推進農業生產經營和管理服務數字化改造。

為此，《規劃綱要》給出了要優先發展的7大數字經濟重點產業，包括：云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實等，具體內容詳見下表4中。

表 4：《規劃綱要》確立的優先發展的7大數字經濟重點產業

5、重點數字化應用場景

在《規劃綱要》的第五篇《加快數字化發展 建設數字中國》第十八章《營造良好數字生態》中指出：在優先發展的7大數字經濟重點產業的基礎上，要重點營造良好數字生態，其數字化應用場景有：智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農業及水利、智慧教育、智慧醫療、智慧文旅、智慧社區、智慧家居、智慧政務等十大應用場景。

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