黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。習近平總書記深刻指出，加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。根據(jù)新華社北京2023年2月27日電， 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，提出了新時代數(shù)字中國建設(shè)的整體戰(zhàn)略，明確了數(shù)字中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，深入貫徹落實黨的二十大精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮力譜寫數(shù)字中國建設(shè)新篇章?，F(xiàn)對該《通知》的內(nèi)容簡要解讀如下，若要詳細了解其具體內(nèi)容的請閱讀下附件。

附件：《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》

一、充分認識加快建設(shè)數(shù)字中國的重大意義

黨的十八大以來，習近平總書記多次就數(shù)字中國建設(shè)作出重要論述、提出明確要求；在黨的二十大報告中，習近平總書記對數(shù)字中國建設(shè)又作出新部署、提出新要求。這是以習近平同志為核心的黨中央把握信息革命發(fā)展大勢、立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策部署。印發(fā)實施《規(guī)劃》，就是要落實黨的二十大對數(shù)字中國建設(shè)提出的新部署新任務(wù)新要求，把黨中央關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為具體實踐和實際成效。

1、加快建設(shè)數(shù)字中國是發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用、推進中國式現(xiàn)代化的必然選擇

黨的二十大報告指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。習近平總書記多次強調(diào)，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”、“信息化是‘四化’同步發(fā)展的加速器、催化劑”，深刻闡釋了信息化和中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系。當前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，數(shù)字中國建設(shè)成為推進中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和必然選擇。如何以數(shù)字中國建設(shè)助力實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，成為事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題。《規(guī)劃》的印發(fā)實施，就是要充分發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)的驅(qū)動引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域全過程中的融合應(yīng)用，更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化提供不竭動力。

2、加快建設(shè)數(shù)字中國是搶占發(fā)展制高點、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢的必然選擇

黨的二十大報告指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。習近平總書記多次強調(diào)，信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機，為中華民族帶來了千載難逢的機遇。當前，數(shù)字技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，開啟了一次具有全局性、戰(zhàn)略性、革命性意義的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動人類社會生產(chǎn)方式變革、生產(chǎn)關(guān)系再造、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、生活方式巨變。如何順應(yīng)信息革命時代浪潮，搶抓數(shù)字化發(fā)展歷史機遇，推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系升級重構(gòu)，引領(lǐng)撬動經(jīng)濟社會質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，成為當今時代決定大國興衰的重要因素?！兑?guī)劃》的印發(fā)實施，就是要把握大勢、主動作為、搶抓機遇，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，利用好超大規(guī)模市場和海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場景、雄厚人力資源等，提升國家綜合國力和國際競爭力，為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

3、加快建設(shè)數(shù)字中國是鞏固黨的長期執(zhí)政地位、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇

黨的二十大報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。習近平總書記強調(diào)，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)；要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。當今世界，對任何國家和政黨來說，互聯(lián)網(wǎng)是重要執(zhí)政條件，網(wǎng)絡(luò)空間是重要執(zhí)政環(huán)境，信息化是重要執(zhí)政手段，用網(wǎng)治網(wǎng)能力是執(zhí)政能力的重要方面和體現(xiàn)。特別是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化帶來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》的印發(fā)實施，就是要把握數(shù)字化變革帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

4、加快建設(shè)數(shù)字中國是深化國際交流合作、推動構(gòu)建人類命運共同體的必然選擇

黨的二十大報告指出，構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。習近平總書記站在網(wǎng)絡(luò)空間人類前途命運的戰(zhàn)略高度，直面世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同問題，創(chuàng)造性提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的理念主張。如何把握人類社會邁向數(shù)字文明新時代的發(fā)展大勢，向著構(gòu)建人類命運共同體的目標勇毅前行，成為數(shù)字時代關(guān)乎人類共同命運和福祉的戰(zhàn)略抉擇?！兑?guī)劃》的印發(fā)實施，就是要加快建設(shè)數(shù)字中國，探索走出一條中國特色數(shù)字化發(fā)展道路，打造開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局，與世界各國共享數(shù)字化發(fā)展成果，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻中國方案，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，共同培育全球發(fā)展的數(shù)字新動能。

二、數(shù)字中國建設(shè)整體布局目標

黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的新號角。面向新時代新征程，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，聚焦《規(guī)劃》明確的工作目標。

1、階段性發(fā)展目標

《規(guī)劃》明確了到2025年和到2035年兩個階段的總體發(fā)展布局目標，具體要求詳見下表2-1中。

表 2-1：《規(guī)劃》明確的到2025年和到2035年的總體布局目標

2、布局“2522”整體框架

《規(guī)劃》明確數(shù)字中國建設(shè)按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”；推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合；強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際“兩個環(huán)境”。

三、數(shù)字中國建設(shè)重點任務(wù)

《規(guī)劃》明確數(shù)字中國建設(shè)的重點任務(wù)包括：著力夯實數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)；著力深化數(shù)字中國全面賦能；著力強化數(shù)字中國支撐能力；著力優(yōu)化數(shù)字中國發(fā)展環(huán)境。下表3給出了相應(yīng)的解讀。

表 3：數(shù)字中國建設(shè)重點任務(wù)解讀

四、數(shù)字中國建設(shè)保障措施

建設(shè)數(shù)字中國是黨中央作出的重大決策部署，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌謀劃、整體部署、重點突破，充分發(fā)揮各地區(qū)各部門的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛調(diào)動社會各界力量，加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興注入強大動力。為此，數(shù)字中國建設(shè)保障措施包括：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織實施；堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，健全體制機制；堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化要素保障；堅持全面賦能，營造良好氛圍等四方面。下表4給出了相應(yīng)的解讀。

表 4：數(shù)字中國建設(shè)保障措施解讀

欲進一步了解我國信息通信領(lǐng)域的各類“十四五”發(fā)展規(guī)劃的請進入。