數(shù)據(jù)中心(data center)在我國(guó)大力實(shí)施數(shù)字化中國(guó)、信息化中國(guó)的當(dāng)今,已成為我國(guó)重要的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)中承擔(dān)著重要角色并發(fā)揮著巨大地作用。各種應(yīng)用類型的數(shù)據(jù)中心如雨后春筍般已布局在我國(guó)大江南北,得到了迅猛的發(fā)展。這得益于我國(guó)的高度重視,與國(guó)家的政策驅(qū)動(dòng)與指引密不可分,國(guó)家已將數(shù)據(jù)中心的發(fā)展建設(shè)納入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,是深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。
欲具體了解數(shù)據(jù)中心概念介紹的請(qǐng)進(jìn)入。
一、國(guó)務(wù)院的決定
國(guó)務(wù)院在2010年10月10日,頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010] 32號(hào))?!稕Q定》在加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展中,其中包括了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的內(nèi)容詳見(jiàn)下表1,包含了下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。而且該《決定》指出:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
表 1:《決定》中快速發(fā)展的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
二、工信部等五部門的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010] 32號(hào)),滿足社會(huì)信息化水平不斷提高的要求,促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)中心,特別是大型數(shù)據(jù)中心的合理布局和健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、電監(jiān)會(huì)和能源局,于2013年 1月11日發(fā)布了《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)通[2013] 13號(hào))。
該《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了科學(xué)推動(dòng)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和布局的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源節(jié)約和提高效率為著力點(diǎn),通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理選址、長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)、按需按標(biāo)建設(shè),逐漸形成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心新格局。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了數(shù)據(jù)中心建設(shè)和布局的基本原則,布局導(dǎo)向和保障措施,其內(nèi)容簡(jiǎn)述下賤下表2-1;若要詳細(xì)了解該《指導(dǎo)意見(jiàn)》具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件2。
表 2-1:《指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)通[2013] 13號(hào))的內(nèi)容簡(jiǎn)述
附件 2:工信部關(guān)于數(shù)據(jù)中心發(fā)展建設(shè)的相關(guān)文件匯編
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的布局導(dǎo)向和保障措施要求均是分別針對(duì)超大型數(shù)據(jù)中心、大型數(shù)據(jù)中心、中小型數(shù)據(jù)中心和已建數(shù)據(jù)中心提出的。因此,《指導(dǎo)意見(jiàn)》根據(jù)數(shù)據(jù)中心中所布置的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)的多少進(jìn)行規(guī)模類型劃分,具體詳見(jiàn)下表2-2;并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害、能源富集程度和氣候等因素對(duì)我國(guó)地區(qū)進(jìn)行分類,分為3類區(qū)域,詳見(jiàn)下表2-3,以指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的合理科學(xué)布局。
表 2-2:我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的規(guī)模劃分
表 2-3:我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的地區(qū)分類
三、工信部的應(yīng)用發(fā)展指引
為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2015] 5號(hào))和《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)通[2013] 13號(hào))要求,工信部信息通信發(fā)展司組織各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門以及有關(guān)企業(yè)對(duì)我國(guó)當(dāng)前數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展、各區(qū)域供需關(guān)系等情況進(jìn)行了梳理,從2018年開(kāi)始,每年滾動(dòng)發(fā)布《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引》,以促進(jìn)全國(guó)各區(qū)域合理建設(shè)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心,指導(dǎo)用戶按需選擇使用數(shù)據(jù)中心資源,提升我國(guó)數(shù)據(jù)中心總體利用率和建設(shè)應(yīng)用水平。《應(yīng)用發(fā)展指引》將每年滾動(dòng)更新,持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)用戶合理選擇。工信部分別于2018年3月和2019年5月,編制印發(fā)了《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2017)》和《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2018)》;后續(xù)每年委托了中國(guó)信息通信研究院進(jìn)行整理編制,并由工信部發(fā)布。
《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2017)》和《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2018)》,其內(nèi)容主要由三部分組成,包括:全國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展情況、分區(qū)域數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引、用戶選擇數(shù)據(jù)中心指引。后續(xù)每年又增加了數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)的部分,成為四部分。下附錄3-1和3-2是對(duì)《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引》的2017年度和2018年度的內(nèi)容簡(jiǎn)要介紹。
附錄 3-1:《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2017)》的簡(jiǎn)要介紹
附錄 3-2:《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引(2018)》的簡(jiǎn)要介紹
下表3-1匯總了2016年到2019年每年年底的全國(guó)數(shù)據(jù)中心整體情況,包括在用機(jī)架規(guī)模和規(guī)劃在用機(jī)架規(guī)模;下表3-2~表3-5匯總了2016年到2019年每年全國(guó)數(shù)據(jù)中心的相關(guān)情況,包括各類型數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模占比情況、數(shù)據(jù)中心利用率情況、數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)情況、數(shù)據(jù)中心接入網(wǎng)絡(luò)情況等。
表 3-1:2016年~2019年每年年底的全國(guó)數(shù)據(jù)中心整體情況
表 3-2:2016年~2019年每年全國(guó)各類型數(shù)據(jù)中心機(jī)架占比情況
表 3-3:2016年~2019年每年全國(guó)數(shù)據(jù)中心利用率情況
表 3-4:2016年~2019年每年全國(guó)數(shù)據(jù)中心平均PUE情況
表 3-5:2016年~2019年每年全國(guó)數(shù)據(jù)中心接入網(wǎng)絡(luò)情況
四、工信部等三部門的綠色建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
在國(guó)家政策和市場(chǎng)需求的雙驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)得以巨大的發(fā)展,截止到2017年底,我國(guó)各類在用數(shù)據(jù)中心總量以達(dá)到28.5萬(wàn)個(gè),機(jī)架總數(shù)規(guī)模約479萬(wàn)個(gè),全年耗電量超過(guò)1200億千瓦時(shí),約占我國(guó)全社會(huì)用電量的2%。鑒于此,有效提高數(shù)據(jù)中心的電能利用效率(PUE),大力實(shí)施綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)勢(shì)在必行且刻不容緩。為此,在2019年1月21日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)節(jié) [2019] 24號(hào)),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的諸多短板(詳見(jiàn)下表4-1),對(duì)我國(guó)加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。
表 4-1:當(dāng)前我國(guó)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的短板
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,到2022年,數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,引導(dǎo)大型和超大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)電能使用效率值不高于1.4?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出了:綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)遵循的三大基本原則,四項(xiàng)主要目標(biāo);五項(xiàng)具體實(shí)施任務(wù)和五項(xiàng)保障措施,具體詳見(jiàn)下表4-2的簡(jiǎn)述,若要具體了解該《指導(dǎo)意見(jiàn)》詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)查閱本文的附件2。
表 4-2:工信部聯(lián)節(jié) [2019] 24號(hào)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容簡(jiǎn)介
欲詳細(xì)了解數(shù)據(jù)中心能效限值與能效等級(jí)的請(qǐng)進(jìn)入。
五、工信部的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
隨著5G、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)中心作為各個(gè)行業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行的物理載體,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演至關(guān)重要的角色。然而,當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)中心還面臨布局建設(shè)不優(yōu)、算力算效不足、能源利用不充分、技術(shù)水平不高等問(wèn)題,迫切需要引導(dǎo)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向具備高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)。為此,工業(yè)和信息化部在2021年7月4日印發(fā)了關(guān)于《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的通知(工信部通信 [2021] 76號(hào))。
所謂新型數(shù)據(jù)中心是指以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新為導(dǎo)向,以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等應(yīng)用需求為牽引,匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運(yùn)用綠色低碳技術(shù)、具備安全可靠能力、提供高效算力服務(wù)、賦能千行百業(yè)應(yīng)用,與網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算融合發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施。在數(shù)字化日益普及的今日,新型數(shù)據(jù)中心能更好支撐新一代信息技術(shù)加速創(chuàng)新,加快推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。《行動(dòng)計(jì)劃》的內(nèi)容構(gòu)成簡(jiǎn)述詳見(jiàn)下表5(包括三年內(nèi)完成的目標(biāo)和任務(wù)),若要具體了解該《行動(dòng)計(jì)劃》詳細(xì)內(nèi)容的請(qǐng)查閱本文的附件2。
表 5:《行動(dòng)計(jì)劃》(工信部通信 [2021] 76號(hào))內(nèi)容簡(jiǎn)述
隨著我國(guó)各種規(guī)模、各種類型數(shù)據(jù)中心的快速發(fā)展建設(shè),逐步表現(xiàn)出一些制約發(fā)展的瓶頸。為此,國(guó)家相關(guān)行政主管部門又出臺(tái)了相關(guān)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的部署構(gòu)建,使數(shù)據(jù)中心的發(fā)展呈現(xiàn)出集約化、規(guī)模化、統(tǒng)籌化、協(xié)調(diào)化、服務(wù)化之特點(diǎn),與我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更相適應(yīng)。
欲進(jìn)一步了解全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的部署構(gòu)建管理要求的請(qǐng)進(jìn)入。