隨著我國通信網絡和通信業務的迅猛發展，尤其是移動通信業務和互聯網通信業務，在我國的電信業務市場中，不僅有多家電信運營企業，而且有其它相關的眾多電信業務提供商、服務商。這些電信企業為了開展運營服務與業務提供，同時為了有效的市場運作，都在進行相應的通信基礎設施建設。然而，因此而帶來了極大的資金消耗和資源浪費，重復建設導致的弊端越來越突出，既不利于電信運營企業自身的良性經營，更不利于我國通信產業健康地、可持續的發展，更大的問題是與我國建設資源節約型、環境友好型社會的國策相悖。因此，電信基礎設施共建共享技術應用而生，勢在必行。我國政府高度重視，為此專門出臺了相關的支持電信基礎設施共建共享的管理政策、機制與措施，同時制定出了相應的規范標準，包括技術標準和工程建設標準，以引導和支撐電信基礎設施共建共享技術的普及、應用與發展。

一、引述

1、政策推動

為了及時推動電信基礎設施共建共享技術的開展，在2008年9月28日，工信部剛成立伊始，就與國務院國有資產監督管理委員會聯合頒布了《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》（工信部聯通[2008] 235號）。通知要求：為了深入貫徹落實科學發展觀以及建設資源節約型、環境友好型社會的要求，節約土地、能源和原材料的消耗，保護自然環境和景觀，減少電信重復建設，提高電信基礎設施利用率，針對當前電信重組和即將啟動的新一輪網絡建設的實際情況，工業和信息化部、國務院國資委決定大力推進電信基礎設施共建共享。為此，工業和信息化部會同有關政府主管部門出臺了一系列的相關電信基礎設施共建共享推動政策，為電信基礎設施共建共享技術的推廣，提供了有力的政策推動。

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2、標準支撐

鑒于此，工信部積極組織業內相關單位，研究制定了電信基礎設施共建共享技術的相關標準和規范，這些標準規范包括電信基礎設施共建共享技術的技術要求標準、工程建設規范和維護技術標準等。非常及時，工信部在2009年1月就發布了YD 5191《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》；緊接著在2010年開始又陸續發布了YD/T 2164.x《電信基礎設施共建共享技術要求》系列標準；而后又不斷的發布了更多相關電信基礎設施共建共享技術的相關標準。目前基本上是全部配套，為電信基礎設施共建共享技術的普及，提供了有力的技術支撐。

二、相關概念

1、關于電信基礎設施

電信基礎設施（Telecommunications infrastructure）主要是指能提供支撐通信系統中設備的安裝與運行的、共用的基礎性設施。目前從通信專業上來分，可分為四大類：通信局站類、鋼塔架（即鐵塔）類、傳輸線路類和室內分布系統類，這四大類包含的相關具體的基礎設施詳見下表2-1。對于通信局站類，又根據其共建共享的難易程度，又分為一類通信局站和二類通信局站。

表2-1：相關電信基礎設施匯總

其中，“天面”是指安裝天饋及支撐設施、室外單元設施等的建筑屋屋面，垂直向上面對天空的可操作的區域。

2、關于共享與共建

共享（Joint Sharing）是指由多方共同使用已有的通信基礎設施的行為。因共享行為而呈現出所有方（擁有共享基礎設施的所有權的一方）和共享方（在基礎設施共享過程中獲有使用權的一方）。

共建（Joint Construction）是指由多方共同參與新建電信基礎設施的行為。因共建行為而呈現出主建方（組織實施共建基礎設施的一方）和參建方（參與共建基礎設施的一方或更多方）。

由上述定義可知：共享時相對于已有的電信基礎設施；共建時相對于新建的電信基礎設施。共建行為與共享行為均涉及到兩方以上等多方，依據目前我國發布的電信基礎設施共建共享技術的相關標準，其共建行為與共享行為主要是指不同基礎電信運營商之間的行為。

三、技術要求

關于電信基礎設施共建共享技術的技術要求，主要是依據我國發布的YD/T 2164.x《電信基礎設施共建共享技術要求》系列標準及其它標準。YD/T 2164.x系列標準目前對下述相關的電信基礎設施給出了技術要求：鋼塔架、基站設施、傳輸線路和室內分布系統。

1、鋼塔架

YD/T 2164.1規定了電信基礎設施中鋼塔架共建共享的技術要求，包括結構安全、雷擊防護、電磁兼容、電磁輻射及電磁互干擾等技術要求。鋼塔架是指自高10m以上的自立式高聳鋼構架，它包括單管塔，但不包括拉線塔（桅桿）。這也是標準中之所以稱鋼塔架，而沒有統稱鐵塔的緣故。

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2、基站設施

YD/T 2164.2規定了電信基礎設施中基站設施共建共享的技術要求，包括機房、天面、安全防護、電磁兼容及基站電源等技術要求。基站設施本應屬于一類通信局站類電信基礎設施，但由于基站設施的點多量大，是共建共享的重要且普遍的一種電信基礎設施。所以YD/T 2164.x系列標準中專門對基站設施提出了相關技術要求，YD/T 2164.2中所規定的基站設施所包含的內容詳見下表3-2中。

表3-2：基站設施所包含的內容

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3、傳輸線路

YD/T 2164.3規定了傳輸線路這一電信基礎設施的共建共享技術要求，包括共建共享原則、條件及技術要求。傳輸線路設施具體包括通信桿路、通信管道和光纜等；傳輸線路設施涉及到長途網、本地網和接入網，還涉及到共址基站的傳輸網絡。

欲詳細了解YD/T 2164.3中傳輸線路設施共建共享技術要求的請進入。

4、室內分布系統

YD/T 2164.4規定了電信基礎設施中室內分布系統共建共享的技術要求，包括基本原則、室內分布系統器件要求、系統要求、電磁輻射及電磁互干擾等技術要求。室內分布系統共建共享的設施主要是無源器件等設施，有條件的也可包括有源設備及器件的設施；另外還包括WLAN的相關設施。

欲詳細了解YD/T 2164.4中室內分布系統設施共建共享技術要求的請進入。

5、相關設施安全的技術要求

由于在電信基礎設施共建共享技術推廣過程中，呈現出大量需要對已有機房樓面或天面的荷載及承重安全重新復核評估的問題，還有已有鐵塔結構荷載的復核評估。因此，為了統一其復核與評估標準要求，我國又專門發布了YD/T 3122《電信基礎設施共建共享 荷載及承重安全技術要求》。該標準規定了電信基礎設施共建共享中涉及到荷載和承重安全方面的技術要求，包括新建基站機房的樓面均布活荷載取值，在既有建筑共建共享基站機房及天面時的承重安全技術要求，以及共建共享鋼塔架（含單管塔）的安全技術要求。

欲詳細了解YD/T 3122中電信基礎設施共建共享關于荷載及承重安全技術要求的請進入。

四、建設要求

我國目前有下述兩個工程建設標準對電信基礎設施共建共享技術提出了工程建設要求，它們針對的是不同的電信基礎設施共建共享技術的建設。

1、通信建筑類基礎設施

GB/T 51125《通信局站共建共享技術規范》專門規范了新建、改建、擴建通信局站工程項目中通信工藝、建筑、結構、建筑設備、通信電源、防雷接地等基礎設施的共建共享建設的設計、驗收與維護。包括表2-1中的一類通信局站和二類通信局站。

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2、其它類基礎設施

我國最早在2009年首先發布的YD 5191《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》，所規定的可共建共享的通信基礎設施包括：鐵塔資源（含10m以上的鐵塔及鐵塔附屬的機房、傳輸和電力引接等設施）、傳輸資源（含桿路、管道、光纜等）、基站資源（含基站天面、基站電源系統等）、室內分布系統等設施。

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五、維護要求

由于電信基礎設施共建共享技術的普及與推廣，共建共享的電信基礎設施越來越多，使得共建共享的電信基礎設施的維護工作的重要性凸顯出來。于是，為了確保共建共享的電信基礎設施的正常運行，我國專門發布了YD/T 3113《共建共享的電信基礎設施維護技術要求》。它規定了共建共享電信基礎設施的維護技術要求，包括總體技術要求、鋼塔架基礎設施維護技術要求、基站設施維護技術要求、傳輸線路維護技術要求、室內分布系統維護技術要求。

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推廣和使用電信基礎設施共建共享技術，將是我國長期堅持的一項國策，尤其是新的通信網絡技術，如5G、數據中心等。

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