電磁現(xiàn)象（電場(chǎng)、磁場(chǎng)與電磁場(chǎng)）是一種自然現(xiàn)象，它是不以人們意志而隨時(shí)隨刻的存在于自然環(huán)境之中，這是因?yàn)橛捎谌祟愂褂昧舜罅康哪墚a(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施，如無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、一定電壓等級(jí)的交流輸變電設(shè)施、家用或公用電器設(shè)備等等。當(dāng)電磁輻射的強(qiáng)度很低時(shí)，對(duì)人類并無(wú)直接影響，可當(dāng)電磁輻射的強(qiáng)度達(dá)到一定值時(shí)，會(huì)對(duì)人類的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重的傷害（熱效應(yīng)等）。為此，為了保護(hù)人們的身心健康，防止電磁現(xiàn)象對(duì)人類身體造成傷害，我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電磁環(huán)境控制限值做出了嚴(yán)格的要求，即將環(huán)境中電磁輻射強(qiáng)度的值，限制在極為安全的范圍以下，尤其是如無(wú)線電發(fā)射設(shè)備周圍的環(huán)境。

一、關(guān)于GB 8702標(biāo)準(zhǔn)

1、概述

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 8702《電磁環(huán)境控制限值》是我國(guó)對(duì)于公眾電磁環(huán)境控制的一個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。GB 8702的首次發(fā)布是1988年，即GB 8702-88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》。在2014年進(jìn)行了第1次修訂，修訂時(shí)與GB 9175-88《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了整合，發(fā)布為GB 8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》。修訂后取消了原88年版中的職業(yè)輻射限值的規(guī)定，只保留了公眾曝露控制限值的要求；同時(shí)增加了1Hz~100kHz頻段電場(chǎng)和磁場(chǎng)（其電磁源為50Hz的交流輸變電設(shè)備）的公眾曝露控制限值。它重點(diǎn)規(guī)定了我國(guó)電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)（1Hz~300GHz）的場(chǎng)量限值；適用于電磁環(huán)境中控制公眾曝露的評(píng)價(jià)和管理。

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2、公眾曝露控制限值

GB 8702-2014給出了公眾曝露控制限值，即為控制電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)所致公眾暴露，環(huán)境中電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的場(chǎng)量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足GB 8702-2014中表1的規(guī)定。環(huán)境電磁輻射場(chǎng)的場(chǎng)量參數(shù)包括電場(chǎng)強(qiáng)度E、磁場(chǎng)強(qiáng)度H、磁感應(yīng)強(qiáng)度B和等效平面波功率密度Seq四個(gè)，從1Hz~300GHz內(nèi)的不同頻率范圍。對(duì)于脈沖電磁波，除滿足GB 8702-2014中表1中要求外，其功率密度的瞬時(shí)峰值不得超過(guò)表1中所列限值的1000倍，或場(chǎng)強(qiáng)的瞬時(shí)峰值不得超過(guò)表1中所列限值的32倍。GB 8702-2014還分別給出了電場(chǎng)強(qiáng)度限值、磁感應(yīng)強(qiáng)度限值與頻率變化的關(guān)系圖。若要詳細(xì)了解GB 8702-2014標(biāo)準(zhǔn)中具體規(guī)定要求的請(qǐng)查閱下附件1。

附件1：GB 8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》

3、豁免管理

GB 8702-2014要求：從電磁環(huán)境保護(hù)管理角度，下列產(chǎn)生電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的設(shè)施（設(shè)備）可免于管理：一是100kV以下電壓等級(jí)的交流輸變電設(shè)施；二是向沒(méi)有屏蔽空間發(fā)射0.1MHz~300GHz電磁場(chǎng)的，其等效輻射功率小于下表1-3所列數(shù)值的設(shè)施（設(shè)備）。

表 1-3：可豁免設(shè)施（設(shè)備）的等效輻射功率

4、限值的說(shuō)明

我國(guó)現(xiàn)行的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8702-2014《電磁環(huán)境控制限值》，是對(duì)照世界上大部分國(guó)家都遵循的國(guó)際非電離輻射防護(hù)委員會(huì)（ICNIRP）推薦限值標(biāo)準(zhǔn)，其我國(guó)制定的限值標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。參加世界衛(wèi)生組織（WHO）“國(guó)際電磁場(chǎng)計(jì)劃”的國(guó)家中，其限值的嚴(yán)厲程度是不相同的，具體詳見(jiàn)下表1-4。在1Hz~0.1MHz頻段，我國(guó)限值（GB 8702-2014）比歐盟標(biāo)準(zhǔn)及WHO推薦標(biāo)準(zhǔn)略嚴(yán)，比美國(guó)、日本標(biāo)準(zhǔn)略寬，與世界各國(guó)比較，總體上處于中間略偏嚴(yán)。因此，只要符合該標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)頻率的限值要求，就能確保公眾健康和安全。

表 1-4：WHO“國(guó)際電磁場(chǎng)計(jì)劃”的國(guó)家中限值的嚴(yán)厲程度

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上述限值單個(gè)頻率場(chǎng)量的暴露限值要求。在GB 8702-2014中還給出了當(dāng)公眾暴露在多個(gè)頻率的場(chǎng)量中時(shí)，應(yīng)綜合考慮多個(gè)頻率的場(chǎng)量所致暴露的的評(píng)價(jià)方法。

二、關(guān)于GJB 5313標(biāo)準(zhǔn)

1、概述

我國(guó)中央軍委在2004年首次發(fā)布了GJB 5313-2004《電磁輻射暴露限值及測(cè)量方法》。在2017年對(duì)其今夕了第1次修訂，發(fā)布為GJB 5313A-2017《電磁輻射暴露限值及測(cè)量方法》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了1Hz~300GHz電磁輻射環(huán)境中作業(yè)區(qū)和生活區(qū)輻射暴露限值、測(cè)量和評(píng)價(jià)方法。適用于軍事作業(yè)電磁輻射暴露環(huán)境的測(cè)量評(píng)價(jià)和防護(hù)指導(dǎo)。

2、內(nèi)容簡(jiǎn)介

在GJB 5313A-2017第4節(jié)《暴露限值》中，分別給出了作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的暴露限值要求，而對(duì)作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的暴露限值又分為多種情形分別給出，其分類情形詳見(jiàn)下表2-2介紹。其各種分類情形（6種）的暴露限值及要求，請(qǐng)查閱該標(biāo)準(zhǔn)原文，即見(jiàn)下附件2。

表 2-2：GJB 5313A規(guī)定的暴露限值的分類情形

附件 2：GJB 5313A-2017《電磁輻射暴露限值及測(cè)量方法》

從各種分類情形的暴露限值可知，其中在生活區(qū)，頻率范圍在100kHz以下的瞬時(shí)暴露限值（其表4）和頻率范圍在100kHz以上的短時(shí)間暴露限值（其表5）是與GB 8702-2014規(guī)定的公眾曝露控制限值（其表1）是一致的。

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三、關(guān)于GJB 475標(biāo)準(zhǔn)

在1988年由當(dāng)時(shí)的國(guó)防科工委發(fā)布的GJB 475-1988《微波輻射生活區(qū)安全限值》中規(guī)定了軍用微波頻段（頻率范圍為300MHz~300GHz）雷達(dá)和其它微波設(shè)備工作時(shí)，生活區(qū)的安全限值（允許平均功率密度），具體詳見(jiàn)下表3-1（分為脈沖波和連續(xù)波）。與GB 8702-2014規(guī)定的公眾曝露控制限值（其表1）相比，GJB 475-1988要求更加嚴(yán)格。

表 3-1：軍標(biāo)規(guī)定的微波輻射安全限值

另外，在早期，對(duì)微波、超短波通信設(shè)備工作時(shí)，各工作位置值機(jī)操作人員所處環(huán)境和區(qū)域的輻射安全要求應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 12638-1990《微波和超短波通信設(shè)備安全要求》，具體詳見(jiàn)下表3-2（也包括脈沖波和連續(xù)波），僅供了解知曉。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2017年第6號(hào)公告和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論，該標(biāo)準(zhǔn)自2017年3月23日起廢止。

表 3-2：微波和超短波通信設(shè)備安全要求（GB 12638-1990，已廢止）

四、關(guān)于GB/T 51391標(biāo)準(zhǔn)

在2019年首次頒布的國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51391-2019《通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的第3章《電磁環(huán)境保護(hù)》中要求：無(wú)線電通信局（站）通過(guò)天線發(fā)射電磁波的公眾暴露控制限值應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB 8702的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)然這里的無(wú)線電通信局（站）應(yīng)包括但不限于的有：衛(wèi)星地球站、微波站、公用移動(dòng)通信基站、等等。

欲詳細(xì)了解國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51391具體要求的請(qǐng)進(jìn)入。

五、關(guān)于電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)

電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)是確保電磁環(huán)境控制限值能夠得到有效的控制。在GB 8702-2014中，關(guān)于電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)，其要求是：應(yīng)按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第39號(hào)）和環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 10.2《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》、HJ 681《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行）》等國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行。

欲詳細(xì)了解電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法（HJ/T 10.2標(biāo)準(zhǔn)）的請(qǐng)進(jìn)入。

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