推動基于IPv6技術的下一代互聯網的發展和應用，由于得到黨中央、國務院的高度重視，在我國已得到了規模部署。特別是自2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《推進互聯網協議第六版規模部署行動計劃》（廳字 [2017] 47號）以來，我國IPv6網絡部署和應用取得了突破性進展。然而隨著IPv6技術的演進（人們稱為IPv6+），將賦予下一代互聯網的能力更加強盛，這是互聯網演進升級的必然趨勢。為此，在我國IPv6網絡大力發展的基礎上，順勢推進基于IPv6+技術的下一代互聯網部署發展則勢在必行，以IPv6+技術全面賦能重點行業轉型升級，從而構建我國具有新優勢的下一代互連網絡；這也是助推我國數字經濟高質量發展、助力網絡強國和數字中國建設的關鍵支撐。

欲具體了解IPv6+技術介紹的請進入。

推進IPv6技術演進（IPv6+）的發展應用，既是黨中央國務院《推進互聯網協議第六版規模部署行動計劃》（廳字 [2017] 47號）和三部門《關于加快推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網辦發文 [2021] 15號）等文件要求的深入貫徹落實、持續推進，也是基于IPv6技術的網絡流量提升的重要手段。下述對相關政府主管部門關于推進IPv6技術演進（IPv6+）發展與應用的文件要求予以介紹。

欲具體了解上述我國推進IPv6技術下一代互聯網規模部署文件要求的請進入。

一、工業和信息化部等兩部門關于實施IPv6流量提升三年專項行動計劃

為深入貫徹落實黨中央和國務院《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》（廳字 [2017] 47號），工業和信息化部自2018年以來，連續3年組織開展IPv6規模部署專項行動，推動我國IPv6網絡“高速公路”全面建成。為加快推動我國IPv6從“通路”走向“通車”，工業和信息化部聯合中央網信辦于2021年7月8日發布了《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》（工信部聯通信 [2021] 84號），旨在促進IPv6流量規模持續提升，加速推進互聯網向IPv6平滑演進升級。其圍繞IPv6流量提升總體目標，明確了未來三年的重點發展任務，標志著我國IPv6發展經過網絡就緒、端到端貫通等關鍵階段后，正式步入“流量提升”時代。《專項行動計劃》的內容是由總體要求、主要目標、重點工作任務和保障措施四部分構成；若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件1。

附件 1：《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》（工信部聯通信 [2021] 84號）

欲詳細了解工信部連續3年組織開展IPv6規模部署專項行動情況的請進入。

1、《專項行動計劃》的出臺背景

黨中央、國務院一直高度重視IPv6發展，2017年11月國家兩辦印發《行動計劃》（廳字 [2017] 47號），明確了推進IPv6規模部署的路線圖和時間表。工業和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊扣《行動計劃》三個階段發展目標，遵循分步實現IPv6網絡“能用、好用、愛用、全用”的推進工作思路，前期通過開展“IPv6網絡就緒”、“IPv6端到端貫通能力提升”等系列專項工作，重點圍繞網絡性能優化、應用基礎設施提速、行業應用改造、終端能力支持等核心問題狠抓落實，取得了顯著成效，具體詳見下表1-1-1所述。

表 1-1-1：工業和信息化部前期開展推動IPv6規模部署工作的成效展示（截至2021年4月底）

雖然當前我國IPv6整體發展已經呈現出明顯向好的趨勢，用戶和網絡規模也位居世界前列，但同時我們也要認識到，我國IPv6流量占比相比世界領先國家還有較大的差距，存在下表1-1-2所述的相關短板。未來三年是我國IPv6從“通路”走向“通車”的關鍵階段，工業和信息化部、中央網信辦此次聯合印發《專項行動計劃》，目的就是引導行業各方協同深化IPv6規模部署工作，補齊我國IPv6發展的短板弱項，促進IPv6流量規模持續提升，加速推進互聯網向IPv6平滑演進升級。本次出臺的《專項行動計劃》具有下表1-1-3所述的兩個特點。

表 1-1-2：目前我國IPv6整體發展的短板

表 1-1-3：《專項行動計劃》具有的兩個特點

2、《專項行動計劃》提出的工作目標

當前，我國IPv6用戶和網絡規模已經位居世界前列，IPv6流量和業務承載能力也得到了大幅提升，但整體IPv6流量占比仍然偏低。如何讓IPv6由“通路”走向“通車”，是當前和今后一段時期面臨的核心問題。為此，《專項行動計劃》聚焦IPv6流量提升總目標，從網絡和應用基礎設施服務性能、主要商業互聯網應用IPv6濃度、支持IPv6的終端設備占比等方面提出了量化目標。具體詳見下表1-2的要求，分為到2021年底和2023年底兩個階段。

表 1-2：《專項行動計劃》提出的工作目標

3、《專項行動計劃》部署的工作任務

《專項行動計劃》以流量提升為主要目標，以提升用戶體驗、營造IPv6良好發展環境為出發點，堅持發展與安全并舉，聚焦問題并分類施策，從基礎設施、應用生態、終端、安全四個方面提出13項工作要求和任務舉措。具體詳見下表1-3的概括。另外，《專項行動計劃》中專門給出了IPv6改造相關指標和測試方法說明，以指導工作任務中相關IPv6改造工作，具體詳見本文得附件1中。

表 1-3：《專項行動計劃》部署的工作任務

4、《專項行動計劃》部署了推進IPv6演進技術（IPv6+）的網絡技術創新力度

需要指出的是，在《專項行動計劃》部署的工作任務中，開始加大了IPv6演進技術（IPv6+）的網絡技術創新力度。這是因為“IPv6+”是基于IPv6的下一代互聯網技術創新體系，它引入了下表1-4-1所述的更多創新。通過引導IPv6/“IPv6+”產業升級，一方面可以滿足5G承載和云網融合的靈活組網、業務快速開通、按需服務、差異化保障等網絡需求，簡化網絡運維、優化用戶體驗。另一方面，以IPv6規模部署為契機，積極開展網絡新技術、新應用的試驗驗證與應用示范，能有效促進提升我國在下一代互聯網領域的國際競爭力，提升我國在互聯網領域的技術話語權。為此，《專項行動計劃》按照“推共識、制標準、立標桿、做推廣”的推進策略，逐步有序的推進“IPv6+”網絡和技術創新。具體舉措詳見下表1-4-2的介紹。

表 1-4-1：“IPv6+”引入的創新機制

表 1-4-2：《專項行動計劃》部署的推進“IPv6+”網絡和技術創新舉措

5、《專項行動計劃》明確的保障措施

《專項行動計劃》提出了四項保障措施，從政策、管理、標準和宣傳等方面，全方位保障相關任務落實到位。具體詳見下表1-5的闡述。

表 1-5：《專項行動計劃》明確的保障措施

二、工業和信息化部等八部門關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見

按照中央網信辦、發改委、工信部三部門關于《加快推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網辦發文 [2021] 15號）的要求，為加快推進IPv6技術演進和應用創新發展，推進數字中國建設，2023年4月20日，工業和信息化部聯合中央網信辦、國家發展改革委、教育部、交通運輸部、人民銀行、國務院國資委、國家能源局等八部門，印發了《關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見》（工信部聯通信 [2023] 45號）。旨在加快推進IPv6技術演進和應用創新發展，推進數字中國建設。《意見》內容包括了指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施等。重點是明確了未來（2023~2025年）三年推進IPv6技術演進和應用創新發展的主要目標和關鍵任務；若要詳細了解其具體內容的請查閱下附件2。

附件 2：《關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見》（工信部聯通信 [2023] 45號）

1、《意見》的出臺背景

國家《行動計劃》（廳字 [2017] 47號）和三部門《通知》（中網辦發文 [2021] 15號）已實施多年，我國IPv6網絡規模部署和應用已取得了階段性成效；然而也明顯的存在一些短板（下表2-1陳述了當前該工作的成效與短板）；關鍵是IPv6技術的演進（即IPv6+技術）呈快速發展之勢。因此有必要聯合國家相關部門形成該《意見》，以進一步推動推動IPv6網絡規模部署和應用工作，確保《通知》要求的落實，助推其“十四五”規劃的完成。如果說上述兩部門的《專項行動計劃》開始部署IPv6演進技術（IPv6+）的網絡技術創新力度，而本《意見》則加大了基于IPv6+技術的網絡部署與應用的推進。

表 2-1：當前IPv6網絡規模部署和應用工作的成效與短板

2、《意見》的主要目標與重點任務

《意見》以加強新型信息基礎設施建設、推進下一代互聯網升級演進為主線，以促進IPv6技術演進和應用創新、增強IPv6規模部署和應用內生動力為目標，從技術、網絡、設備、應用、安全等5個方面，提出到2025年底的主要目標，具體詳見下表2-2-1。

表 2-2-1：《意見》關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的主要目標

《意見》圍繞構建IPv6演進技術體系、強化IPv6演進創新產業基礎、加快IPv6基礎設施演進發展、深化“IPv6+”行業融合應用和提升安全保障能力等5個方面，部署了15項重點任務，具體詳見下表2-2-2的概述。

表 2-2-2：《意見》關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的重點任務

3、關于推進“IPv6單棧部署”工作與開展“‘IPv6+’創新之城”活動

《意見》中，專門提出了推進IPv6單棧部署工作，它是一項復雜、長期的工作，需要整體謀劃、分階段推進，涉及基礎設施、用戶終端、業務應用等多個重要環節，任何一個環節存在短板，都會影響到整體進度和質量。因此，“云、管、端、用”等各環節具備一定水平的IPv6支持能力是開展IPv6單棧部署的前置和必要條件。鑒于此，《意見》從下表2-3-1所述的4方面部署了推進IPv6單棧部署工作。

表 2-3-1：《實施意見》有關推進IPv6單棧部署的工作安排

《意見》中，同時還提出了開展建設“‘IPv6+’創新之城”活動，其主要目的詳見下表2-3-2的描述；同時按照“可度量、可考核、廣覆蓋”的原則提出了開展“‘IPv6+’創新之城”活動的兩類評價指標，具體詳見下表2-3-3的要求。

表 2-3-2：《實施意見》開展“‘IPv6+’創新之城”活動的目的

表 2-3-3：《實施意見》有關開展“‘IPv6+’創新之城”活動的兩類評價指標

4、保障措施

《實施意見》的落地見效，需要各部門、各地方、各有關單位發揮自身優勢，密切配合，形成合力，著力打好政策“組合拳”，從五個方面加強組織保障，具體詳見下表2-4的描述。

表 2-4：《實施意見》明確的保障措施

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