微功率無線電設(shè)備（Micro-power Radio Device）在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、醫(yī)療等許多行業(yè)，甚至包括我們?nèi)粘Ｉ钣闷分?，用處都非常廣泛的一種無線電設(shè)備。雖然使用用途廣泛、發(fā)射功率微小，但這種無線電設(shè)備在無線電管理中，又處于一種特殊管理要求的一種無線電設(shè)備。我國在2016年新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》（國務(wù)院672號令）中專門增加了對微功率無線電設(shè)備的管理條文。

欲更多了解我國無線電管理的法規(guī)依據(jù)與管理機(jī)制的請進(jìn)入。

一、微功率無線電設(shè)備的概念與特點

1、概念

微功率無線電設(shè)備一般是指提供單向或雙向通信，發(fā)射功率很小且對其它無線電設(shè)備僅具有較低干擾可能性的無線電發(fā)射設(shè)備。多數(shù)情況下微功率設(shè)備與相關(guān)頻段內(nèi)的無線電業(yè)務(wù)能夠共用頻率，并遵循不對其他無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾，也不得提出免受有害干擾保護(hù)要求的使用原則。

2、特點

根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）相關(guān)決議和建議書，微功率無線電設(shè)備具有以下特點：一是微功率性。該種設(shè)備的發(fā)射能量跟小、傳輸距離有限；通常情況下該類設(shè)備的發(fā)射功率限值在數(shù)毫瓦或數(shù)十毫瓦（mW）量級，或者在10米處的電磁場強(qiáng)限值在十或數(shù)十微安每米（μA/m），對其它無線電通信系統(tǒng)不至于造成干擾或很大干擾。二是共頻性。該種設(shè)備使用的工作頻率往往是與其它無線電業(yè)務(wù)設(shè)備共同使用相同的頻率頻段（包括ISM頻段）。三是免許可性。設(shè)置使用微功率無線電設(shè)備無需辦理頻率使用許可和臺站執(zhí)照。四是不受保護(hù)性。在使用微功率無線電設(shè)備時，當(dāng)受到其它無線電業(yè)務(wù)系統(tǒng)的干擾時應(yīng)自我忍受或暫停使用；當(dāng)干擾到其它無線電業(yè)務(wù)系統(tǒng)時應(yīng)立即停用。五是合規(guī)性。研制或使用微功率無線電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)要求等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理有關(guān)規(guī)定，此時的微功率無線電設(shè)備是能夠正常使用的。

3、用途

對于微功率（短距離）無線電設(shè)備，依據(jù)其上述特點，其根本用途是適用于可靠性、安全性、實時性、移動性要求較低，僅提供短距離通信需求的場景。

二、微功率無線電設(shè)備的管理分類目錄

由于微功率無線電設(shè)備在各行各業(yè)的用途極為廣泛，因此，國家按其用途進(jìn)行了分類管理。隨著技術(shù)的發(fā)展，其微功率無線電設(shè)備新的用途種類在不斷出現(xiàn)，而有些舊的用途種類的微功率無線電設(shè)備在淘汰之中。因此，我國對微功率無線電設(shè)備按用途的管理分類是在調(diào)整變化之中。

1、早期的分類

事實上，早在原國家無線電管理委員會時期，曾對無繩電話機(jī)、無線話筒、導(dǎo)游解說無線電設(shè)備、電視伴音無線電轉(zhuǎn)發(fā)器、大型起重機(jī)械專用遙控設(shè)備、電子吊秤無線傳輸設(shè)備、玩具型無線電通信設(shè)備, 以及玩具型無線電遙控設(shè)備等各種微功率（短距離）無線電設(shè)備進(jìn)行了分別的管理要求，但沒有形成一個體系管理的制度。

2、1998年時的分類

直到信息產(chǎn)業(yè)部成立伊始，在1998年5月19日頒布了“關(guān)于發(fā)布《微功率（短距離）無線電設(shè)備管理暫行規(guī)定》的通知”（信部[1998] 178號）。在《該暫行規(guī)定》的附件《微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求》中，根據(jù)使用用途的不同，將微功率（短距離）無線電設(shè)備分為十二大類實行無線電管理，其中又將“通用微功率無線電設(shè)備類”依據(jù)所使用頻段不同進(jìn)一步分為A類~E類共五小類，具體分類情況2-2中。

表2-2：微功率無線電設(shè)備的管理分類（信部[1998] 178號通知）

3、2005年時的分類

信息產(chǎn)業(yè)部于2005年9月5日又頒布了“關(guān)于發(fā)布《微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求》的通知”（信部無[2005] 423號），它是對信部[1998] 178號的附件進(jìn)行了修訂。在此次修訂中，將微功率（短距離）無線電設(shè)備管理分類進(jìn)行了調(diào)整，劃分為十四大類，其中又將“通用微功率無線電設(shè)備類”依據(jù)所使用頻段不同進(jìn)一步分為A類~G類共七小類，具體分類情況2-3中。

表2-3：微功率無線電設(shè)備的管理分類（信部無[2005] 423號通知）

4、2019年時的分類

工信部在2019年11月28日發(fā)布了《中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告》（2019年第52號）。該公告是對《微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求》（信部無[2005] 423）的再一次修訂，發(fā)布為《微功率（短距離）無線電設(shè)備目錄和技術(shù)要求》，在此次修訂時，將微功率（短距離）無線電設(shè)備管理分類再次進(jìn)行了調(diào)整，劃分成了八大類，其中又將“通用微功率無線電設(shè)備類”依據(jù)所使用頻段不同進(jìn)一步分為A類~H類共八小類，具體分類情況2-4中。

表2-4：微功率無線電設(shè)備的管理分類（工信部2019年第52號公告）

三、微功率無線電設(shè)備的管理要求

由于微功率無線電設(shè)備使用的廣泛性，且往往是與其它無線電業(yè)務(wù)共頻使用，為此我國十分重視微功率無線電設(shè)備的無線電管理，對于設(shè)備工作頻率的指配和設(shè)備射頻技術(shù)要求；以及設(shè)備的設(shè)置使用、研制生產(chǎn)等做出了嚴(yán)格的管理要求。且為了適應(yīng)無線電業(yè)務(wù)、無線電技術(shù)的發(fā)展，其微功率無線電設(shè)備的管理要求是在不斷調(diào)整變化的。我國對于微功率無線電設(shè)備的有序管理是從上世紀(jì)九十年代開始的。

1、暫行管理規(guī)定

為促進(jìn)無線電通信事業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)對微功率（短距離）無線電設(shè)備的管理，防止微功率無線電設(shè)備對廣播電視、導(dǎo)航、移動通信及射電天文等無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生干擾，確保各種無線電設(shè)備正常、有序的工作，根據(jù)當(dāng)時的《中華人民共和國無線電管理條例》，信息產(chǎn)業(yè)部在1998年5月19日特制定并頒布了“關(guān)于發(fā)布《微功率（短距離）無線電設(shè)備管理暫行規(guī)定》的通知”（信部[1998] 178號）。該規(guī)定是我國第一部專門針對微功率（短距離）無線電設(shè)備的管理文件。它明確了微功率無線電設(shè)備的范疇（12類，見表2-2），并對這些設(shè)備的頻率指配、發(fā)射技術(shù)要求做出了詳細(xì)的要求。同時對這些設(shè)備在設(shè)置使用、研制生產(chǎn)（包括進(jìn)口）過程中的許可管理、干擾處理管理、使用與場景管理、產(chǎn)品文件要求、處罰管理等進(jìn)行了規(guī)定。該暫行規(guī)定共三章十八條一個附件，自1999年1月1日起正式實施。若要詳細(xì)了解該《暫行規(guī)定》具體內(nèi)容的可在下附件3-1中查閱，但僅供了解知曉。

附件3-1：我國相關(guān)微功率（短距離）無線電設(shè)備的無線電管理文件匯編

2、技術(shù)要求的修訂

信息產(chǎn)業(yè)部在2005年9月5日又發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布<微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求>的通知》（信部無[2005] 423號），它是對信部[1998] 178號的附件《微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求》進(jìn)行了修訂。在此次修訂中，將微功率（短距離）無線電設(shè)備的范疇調(diào)整為十四大類（見表2-3），并對這些調(diào)整后各類設(shè)備的頻率指配、發(fā)射技術(shù)要求等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。若要詳細(xì)了解該《通知》具體內(nèi)容的也在附件3-1中查閱，但僅供了解知曉。

3、暫行規(guī)定的修訂

工信部在2019年11月28日發(fā)布了《中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告》（2019年第52號）。該公告事實上是對《微功率（短距離）無線電設(shè)備管理暫行規(guī)定》（信部[1998] 178號）的修訂；是對《微功率（短距離）無線電設(shè)備的技術(shù)要求》（信部無[2005] 423號）的再修訂，其附件名稱變?yōu)椤段⒐β剩ǘ叹嚯x）無線電設(shè)備目錄和技術(shù)要求》。此時，只是沒有修訂為正式規(guī)定，而是以公告的形式發(fā)布。此次，不但修訂了微功率無線電設(shè)備的范疇（為八大類，見表2-4）、劃清了管理邊界，同時也對微功率（短距離）無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用過程中的相關(guān)管理要求重新進(jìn)行了規(guī)范，其中在許可管理中，新實施了免發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)（這是為了適應(yīng)2016年新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》（國務(wù)院672號令），其中明確國家規(guī)定的微功率設(shè)備的許可要求）。

該公告內(nèi)容共十條和一個附件，它同樣是明確了微功率無線電設(shè)備的范疇，并對這些設(shè)備的頻率指配、發(fā)射技術(shù)要求做出了詳細(xì)的要求；同時對這些設(shè)備在設(shè)置使用、研制生產(chǎn)（包括進(jìn)口）過程中的許可管理、干擾處理管理、使用與場景管理、產(chǎn)品文件要求等進(jìn)行了規(guī)定。自發(fā)布之日起實施，若要詳細(xì)了解該《公告》具體內(nèi)容的請在附件3-1中查閱，以僅供通信人實施使用。

需要注意的是：自該公告實施之日起，原來的“信部[1998] 178號”和“信部無[2005] 423號”管理文件將廢止了，且公告中也給出了原部分微功率無線電設(shè)備的過度措施。

四、微功率無線電設(shè)備的工作頻率與技術(shù)要求

1、設(shè)備的工作頻率

關(guān)于微功率無線電設(shè)備的工作頻率，目前應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告》（2019年第52號）的附件《微功率（短距離）無線電設(shè)備目錄和技術(shù)要求》中，對各種各類設(shè)備的頻率指配，包括其頻率容限要求。

欲詳細(xì)了解微功率無線電設(shè)備工作頻率指配情況的請進(jìn)入。

2、設(shè)備的射頻技術(shù)要求

為了減少有害的無線電干擾，特別是減少微功率無線電設(shè)備對其它合法的無線電業(yè)務(wù)電臺（站）的干擾，目前微功率無線電設(shè)備的發(fā)射技術(shù)要求應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告》（2019年第52號）的附件《微功率（短距離）無線電設(shè)備目錄和技術(shù)要求》執(zhí)行。

欲詳細(xì)了解微功率無線電設(shè)備射頻技術(shù)要求的請進(jìn)入。

欲進(jìn)一步了解關(guān)于無線電管理介紹的請進(jìn)入。