黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平不僅事關(guān)工程一線人員生命安全,也直接影響通信網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量和安全,十分重要。近年來,通信建設(shè)市場競爭日趨激烈,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料層出不窮,通信建設(shè)工程點多、面廣、施工期短等特點愈發(fā)突出,項目組織模式也隨之變化,對現(xiàn)有的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理提出了更高要求。為適應(yīng)新形勢要求,進一步壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,完善政府監(jiān)管機制,優(yōu)化通信建設(shè)工程發(fā)展環(huán)境,工業(yè)和信息化部辦公廳于2025年5月6日制定并研發(fā)了《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025-2027年)》(工信廳通信 [2025] 24號),旨在推動通信建設(shè)工程領(lǐng)域質(zhì)量和安全生產(chǎn)總體水平持續(xù)提升。同時也是很好的貫徹,中共中央、國務(wù)院2023年印發(fā)的《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,和國務(wù)院安委會印發(fā)的《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》對質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的部署。《行動方案》的內(nèi)容包括總體要求、重點任務(wù)和保障措施三部分,若要詳細了解該《行動方案》具體內(nèi)容的請查閱下附件。
附件:《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案(2025-2027年)》(工信廳通信 [2025] 24號)
欲具體了解通信工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范要求的請進入。
1、《行動方案》編制的主要考慮
《行動方案》的發(fā)布旨在為未來三年做好通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作提供行動指南,主動適應(yīng)通信建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展新形勢,不斷完善行業(yè)管理制度規(guī)則,進一步壓實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,持續(xù)提高通信建設(shè)工程設(shè)計建造質(zhì)量。《行動方案》編制過程中主要考慮的內(nèi)容詳見下表1所述的四個方面。
表 1:《行動方案》編制的主要考慮
2、《行動方案》部署的重點任務(wù)
《行動方案》從完善制度體系、提升工程設(shè)計建造質(zhì)量等6方面提出了16項重點任務(wù),每項任務(wù)均指定了相關(guān)責(zé)任單位,其具體部署情況可見下表2的簡述。
表 2:《行動方案》部署的重點任務(wù)
3、《行動方案》提出的保障措施
《行動方案》為了保障上述重點任務(wù)的切實落實,結(jié)合工程管理的實際,提出了:加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強行業(yè)監(jiān)管、加大資源投入和注重正向引導(dǎo)的四項保障措施。將形成多方協(xié)同共治的良好格局,確保各項任務(wù)措施得到有效落實,推動通信建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)步提升。
注意:保障措施中提到,各地通信管理局要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,確保安全費用依法依規(guī)計提使用。
欲詳細了解該《管理辦法》要求的請進入。
4、《行動方案》發(fā)揮的作用
作為通信建設(shè)領(lǐng)域未來三年質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)性文件,方案落地需要行業(yè)協(xié)同努力、統(tǒng)籌推進,將方案舉措轉(zhuǎn)化為治理效能,為通信建設(shè)領(lǐng)域安全高質(zhì)發(fā)展筑牢基石。為發(fā)揮《行動方案》的作用,應(yīng)注意做好下表4所述的四方面的工作。
表 4:《行動方案》作用的發(fā)揮
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