我們說的700MHz頻段，是指698MHz~806MHz頻段，屬于ITU-R無線電頻譜劃分中的特高頻（UHF）頻段中的一段。一直以來，它被ITU-R分配給陸地廣播電視業務（包括開路電視系統和閉路電視系統）所使用，如此長期以來該頻段默默無聞。當700MHz頻段被提議用于國際移動通信（IMT）業務后，該頻段火了，甚至被稱作“數字紅利”、“黃金頻段”等。這是因為對于數字蜂窩移動通信來講，700MHz頻段屬于1GHz以下（SUB-1GHz）頻段，包括原來的800MHz/900MHz，這些SUB-1GHz頻段具有信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強、組網成本低等優勢，當然是與IMT的1GHz以上頻段相比。

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一、700MHz頻段的歷史

在地面廣播電視業務開展以來，ITU-R就將該業務的工作頻率劃分到甚高頻（VHF）頻段和特高頻（UHF）頻段中。在早期的開路廣播電視系統（也稱無線廣播電視系統）時，其配置的工作頻率范圍跨越了48.5 MHz ~958 MHz（涵蓋有為其它通信系統使用的頻段），共配置了68個模擬電視頻道（不包括其它通信系統所使用的頻段），而700MHz頻段（698MHz~806MHz）屬于DS-36到DS-49號頻道。在后期的閉路廣播電視系統（也稱有線廣播電視系統），其劃分的工作頻率范圍擴大為5 MHz ~1000MHz（此時包含了該范圍內的其它通信系統所使用的頻段，因為是有線傳輸，業務的開展可互不影響的），其頻道配置除增加了四十多個增補頻道（Z頻道）外，仍保留使用了原無線時的大部分DS頻道，其中仍包括了DS-36到DS-49號頻道。

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在我國，由于目前地面廣播電視業務，已基本上關閉了開路廣播電視系統，全部實現了有線傳輸（即光纖同軸電纜混合（HFC）網絡），且已完成了電視信號的模數轉換，可以釋放出一部分頻譜資源。只要處理好相互的無線電管理的協調關系，700MHz頻段劃分給IMT使用已具備條件，它可以補充IMT系統的頻率資源，尤其是充實了SUB-1GHz頻段的頻譜資源。事實上國外有很多國家已實現了700MHz頻段的頻譜資源由地面廣播電視業務向移動通信業務的轉換。

二、700MHz頻段的IMT頻譜規劃

1、WRC-07的決議

ITU-R于2007年10月在日內瓦召開的世界無線電大會（WRC-07）上，會議做出的最重要的決定是分配和確定450 MHz、700 MHz、800 MHz、2.3 GHz 和 3.5 GHz頻段作為全球統一頻段，供國際移動通信（IMT）使用，該概念包含先進的寬帶移動在全球范圍內使用的技術。其中包括的700 MHz頻段的范圍為698MHz~806MHz，共108MHz頻寬。

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2、ITU-R M.1036建議書的頻段規劃

依據WRC-07的決議，ITU-R對700 MHz頻段在IMT中的使用進行了研究論證，于是，在ITU-R建議書M.1036《“無線電規則”中為IMT確定的頻段內實現國際移動通信（IMT）地面部分的頻譜安排》中，對700 MHz頻段進行了頻譜安排，700 MHz頻段的安排被定義于A頻段（470MHz~960MHz）內。它包括了TDD使用的A4頻段（716MHz~728MHz，此頻段也可安排FDD使用）與A6頻段（698MHz~806MHz）；和FDD使用的A4~A11（不含A6）頻段的頻譜規劃（包括上行和下行頻段、中心間隔和雙工間隔等），具體詳見下表2-2。在M.1036建議書中還給出了相應的注釋和各A頻段的頻率安排圖。

表2-2：ITU-R 的700 MHz頻段FDD用頻譜規劃

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3、3GPP的頻段安排

在3GPP于2018年6月發布的3GPP TS 36.101 V15.3.0 《演進的通用地面無線電接入（E-UTRA）; 用戶設備（UE）無線電傳輸和接收》（R15版本）對5G系統的工作頻段進行了研究和安排，其中也包括了700 MHz頻段的頻譜安排。700 MHz頻段涉及到的頻段號包括有N12、N13、N14、N17、N28、N44（TDD應用）、N68和N85，其它為FDD應用，具體詳見下表2-3。

表2-3：3GPP對700 MHz頻段的頻率安排

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4、我國的使用規劃

在2020年3月25日，我國工信部發布了《關于調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》（工信部無 [2020] 50號），要求將702MHz~798MHz頻段頻率使用規劃調整用于移動通信系統，并將703~743MHz/758~798MHz頻段規劃（2×40MHz）用于頻分雙工（FDD）工作方式的移動通信系統。由表2-2和表2-3知，我國劃定的頻段對應于ITU-R規劃的A5頻段和3GPP規劃的N28頻段。A5頻段和N28頻段均為703~748MHz/758~803MHz頻段（2×45MHz），且用于FDD。也即我國僅使用其中的40MHz頻寬，可用下圖2-4-1對照。下圖2-4-2是ITU-R M.1036建議書給出的A5頻段安排圖。

圖2-4-1：我國使用的700MHz頻段與國際標準規劃的對照示意圖

圖2-4-2：ITU-R 給出的A5頻段頻譜安排圖

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三、700MHz頻段的特點與意義

1、700MHz頻段的特點

700MHz頻段（698MHz~806MHz）是ITU-R的無線電頻譜劃分的特高頻（UHF）頻段（300MHz~3000MHz）中的一段，屬于分米波。相對于更高頻段（1GHz以上），低頻段的最大的優點是傳輸性能好。如其的直傳能力、繞射能力、穿墻能力等，這些能力較強，帶來的直接好處就是其覆蓋能力強，可以提供深度覆蓋和廣域覆蓋，尤其是對于5G網絡的部署，因為現在的5G網絡大多運行在高頻段。據相關數據顯示：700MHz的覆蓋能力是3.5GHz的5倍以上；穿墻能力是3.5GHz的5倍；700MHz的單位面積覆蓋能力約為2.6GHz網絡的3~4倍，且能多穿一堵墻以上，利于實現深度覆蓋。另外，700MHz頻段還可以在人口稀疏區域（如農村等）大規模部署宏基站，以利于廣域覆蓋。然而，700MHz頻段的不足也是明顯的，即是帶寬小而導致傳輸容量小，帶寬僅為30~40MHz，相對2.6GHz和3.5GHz（100M）帶寬較小，難以作為5G容量主力。下圖3-1給出了工作頻段的選擇表現在通信容量與覆蓋能力的關系。

圖3-1：工作頻段的選擇表現在通信容量與覆蓋能力的關系

2、700MHz頻段的意義

本屬于廣電使用的700MHz頻段，依據工信部的要求，目前仍歸廣電使用，只是業務使用劃分的變化，即原來指配給廣播電視業務的使用，變更為移動通信業務（5G）的使用。我們知道，對于中國廣電來講，進入移動通信業務服務行業，與原三大電信運營商相比是一個十足的新手。國家為了給予扶持，將這個被稱為黃金頻段的700MHz頻段指配給廣電用于5G業務的部署，加上原已分配的4900MHz~4960MHz中低頻段，使他也有了SUB-1GHz頻段（低頻段，良好的覆蓋性、建網成本低）和SUB-6GHz頻段（中低頻段，5G主力頻段）的5G頻段搭配，更利于廣電5G移動通信業務的快速部署。更特別的是，目前中國廣電已于中國移動強強聯合，攜手5G網絡建設，對中國廣電來講更是如虎添翼。

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