由于第五代數字蜂窩移動通信系統（5G/IMT-2020）的使用場景包括：增強型移動寬帶（eMBB）；超可靠和低延遲通信（URLLC）；大規模機器類型通信（mMTC）等，使得5G的頻譜規劃安排變得復雜的多。ITU在為5G的頻譜規劃做出了大量的研究和標準化工作。

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一、關于IMT的頻譜安排

ITU對于5G系統采用的名稱為IMT-2020，即稱為IMT的家族成員，其成員目前還包括IMT-2000（3G）和IMT-Advanced（4G）。因此，ITU對于IMT的頻譜規劃給出的安排起始于IMT-2000（3G）。ITU-R在1994年3月根據WRC-92會議的安排，首次發布了ITU-R建議M.1036-0《在1885~2025MHz和2110~2200MHz實施IMT-2000的頻率安排考慮》，

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ITU-R建議M.1036-0發布之后，經過了3次修訂，基本上是針對IMT-2000（3G）的頻譜安排。但在2012年3月的第4次修訂時，ITU-R開始注意為IMT家族的頻譜來安排，已經不再是專門針對IMT-2000了，此時，其建議書的名稱變為M.1036-4《“無線電規則”中為IMT確定的頻段內實現國際移動通信（IMT）地面部分的頻譜安排》（注意：移動通信業務包括地面通信部分和衛星通信部分）。在2015年10月又進行了第5次的修訂（M.1036-5），至此，ITU-R對于IMT的頻譜安排基本上是涉及的IMT-2000（3G）和IMT-Advanced（4G）的。

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二、關于涉及到IMT-2020的頻譜安排

為了促進IMT-2020（5G）的部署實施，ITU-R于2019年10月又對M.1036進行了第6次的修訂，發布了M.1036-6（即第7個版本）。在M.1036-6中，已開始注意到IMT-2020的頻譜規劃及安排。下述將對M.1036-6與M.1036-5做一對比介紹，在M.1036-6中給出的頻譜安排，同樣是包括各規劃頻段的頻率安排表、頻率安排圖和注釋。若要詳細了解M.1036-6建議書具體內容請查閱下附件。

附件：ITU-R建議M.1036-6《“無線電規則”中為IMT確定的頻段內實現國際移動通信（IMT）地面部分的頻譜安排》

1、章節的增加：

M.1036-5只有6節；M.1036-6變為9節，即除了相關頻段安排的章節外，它將M.1036-5的附件1《適于第1~6節中的頻率安排的實施問題》，變為了第1節《適于頻率安排的實施問題》。

2、關于450~470MHz頻段（D頻段）內的頻率安排

M.1036-6推薦的450~470MHz頻段內實施IMT時使用的頻率安排為D8、D12、D13和D14；而M.1036-5安排的是D1~D11。

3、關于470~960MHz頻段（A頻段）內的頻率安排

M.1036-6和M.1036-5在A頻段的頻率安排是相同的，均為A1~A10共10段頻率，即安排的是694~960MHz段，但M.1036-6中的注釋有許多變化。

4、關于1427~1528MHz頻段（G頻段）內的頻率安排

該頻段是M.1036-6新增的頻段，稱為G頻段，安排的是G1、G2和G3，其中G3用于TDD。但1492~1518 MHz頻段上的IMT與1518~1525 MHz頻段上的MSS存在臨頻兼容性問題，有待于進一步的研究。

5、關于1710~2200MHz頻段（B頻段）內的頻率安排

M.1036-6和M.1036-5在B頻段的頻率安排是相同的，均為B1~B7共7段頻率。

6、關于2300~2400MHz頻段（E頻段）內的頻率安排

M.1036-6和M.1036-5在該E段的頻率安排是相同的，即為E1，共100MHz帶寬，僅供TDD使用。

7、關于2500~2690MHz頻段（C頻段）內的頻率安排

M.1036-6和M.1036-5在C頻段的頻率安排是相同的，即為C1、C2和C3。

8、關于3300~3700MHz頻段（F頻段）內的頻率安排

在該F頻段的安排，M.1036-6與M.1036-5相比，M.1036-5只安排了F1和F2，即頻率范圍為3400~3600MHz，該范圍供TDD使用時命名為F1；共FDD使用時命名為F2。而M.1036-6中除仍使用F1和F2的頻率安排外，又增加命名了F3，即頻率范圍擴大為3300~3700MHz頻段，僅供TDD使用，并可分段為3 300~3 400 MHz、3 400~3 600 MHz和3 600~3 700 MHz實施。

9、關于4800~4990MHz頻段（H頻段）內的頻率安排

該頻段是M.1036-6新增的頻段，稱為H頻段，僅安排的是H1，這190MHz帶寬全供TDD使用。

下表2匯總了M.1036-6安排用于IMT的頻段及頻率，并包括了ITU《無線電規則》（RR，Radio Regulations）的相關腳注索引（摘自RR的2016年版第5條）。M.1036-6要求，各國主管部門可在《無線電規則》確定為移動業務劃分的頻段以外的頻段中部署 IMT，或部分頻段部署了IMT系統，主管部門可僅在《無線電規則》為IMT確定的一些或部分頻段中部署IMT。同時強調指出，在任何劃分給作為主要業務的移動業務但并未確定用于IMT的頻段內使用IMT，亦應遵守《無線電規則》中的相關技術和規則條款以及最新的適用ITU-R 建議書。

表2：M.1036-6安排的IMT頻段與相關RR腳注索引

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請注意，M.1036-6安排的是IMT使用的頻段，因此在部署使用于IMT-2020（5G）時，要協調與IMT-2000（3G）和IMT-Advanced（4G）的頻段使用。

三、關于毫米頻段（mmWave）

1、M.1036-6安排的是中低頻段

我們知道，IMT-2020（5G）的一個主要特性是增強型移動寬帶（eMBB），為了實現高帶寬，需要把IMT-2020（5G）所使用的頻譜擴展到毫米頻段（mmWave），即極高頻（EHF）頻率。然而，在ITU-R建議M.1036-6中的IMT頻譜安排仍然只是6GHz以下的中低頻段，還未涉及到6GHz以上的頻段，因為這是在等待ITU的WRC-19會議的商定。ITU-R為WRC-19會議準備的待商定研究的高頻頻段，即毫米頻段（mmWave）詳見下表3-1中。

表3-1：WRC-19將要商定的IMT高頻頻段表

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2、WRC-19的IMT高頻段的確認

ITU已于2019年10月28日~11月22日，在埃及的沙姆沙伊赫順利的召開了2019年世界無線電通信大會（WRC-19）。在該次大會上已確定了用于IMT的高頻頻段（即mmWave），具體詳見下表3-2，包括帶寬與RR的腳注號。與WRC-19之前可用的1.9 GHz帶寬相比，大會為IMT總共確定了17.25 GHz頻譜。在這個數字中，全球范圍內的頻譜已經達到14.75 GHz的協調，達到了全球范圍的85％。因此， WRC-19為IMT確定的這些新的高頻段頻率要待2021年1月1日起生效。

表3-2：WRC-19為IMT確定的毫米頻段（mmWave）及相應的RR腳注號

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ITU-R將對WRC-19為IMT確定的這些新的高頻段頻率需要進行進一步的研究、論證與評估，很快將會在M.1036的新版本或其它相關建議中給出具體的頻譜安排。表2與表3-2構成了ITU-R對于IMT目前所確認的全部頻段。另外，ITU-R還為IMT準備了正在研究的頻段，有待于提交WRC-23所確認，具體頻段詳見下表3-n。

表3-n：ITU-R為IMT準備的正在研究的頻段

四、2019年前全球5G/IMT-2020頻段的使用

實際上，由于ITU-R所研究確定的IMT頻譜的安排工作量巨大，需要試驗、驗證和評估，使得世界上許多國家依照《無線電規則》為IMT確立的規則，先行開展了5G/IMT-2020頻段頻率的規劃與部署、使用。

美國無線通信和互聯網協會（CTIA）委托易觀梅森咨詢公司為該協會編寫的《5G全球競賽報告（2019年）》，是連續第二年對全球5G頻譜和基礎設施政策和市場部署情況進行的比較，調查世界不同市場的5G準備情況，同時比較研究用于5G商用和業務演進的不同頻譜與基礎設施方面的政策和方法。

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