一、概述
國際電信聯盟電信發展部門(ITU-D,International Telecommunication Union - Telecommunication Development Sector),是國際電信聯盟(ITU)的其中一個常設機構。在ITU的常設機構中,除總秘書處外,還有國際電聯標準化部門(ITU-T)、國際電聯無線通信部門(ITU-R)和國際電聯電信發展部門(ITU-D)三個部門。
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ITU-D在電聯總秘書處(ITU-SG)協調下獨立開展工作,ITU-D在日內瓦總部設置的常住單位是國際電聯電信發展局(BDT,Telecommunication Development Bureau ),主持部門的日常工作。
電信發展部門(ITU-D)由1992年在日內瓦增開的全權代表大會設立的。ITU-D通過提供技術援助以及在發展中國家建設、發展和完善電信和ICT設備和網絡,促進國際合作、加強團結。ITU-D需承擔國際電聯作為聯合國專門機構和在聯合國開發系統或其它融資安排下實施項目的執行機構的雙重職責,提供、組織和協調技術援助和開展援助活動,以促進和加強電信/ICT發展。ITU-D發揮的具體作用詳見下表1。
表1:ITU-D發揮的具體作用
二、ITU-D的大會
ITU-D通過舉辦大會確定ITU-D的一定周期的工作內容與目標;促進全球電信和ICT發展問題方面的國際合作;以促進和加強全球電信/ICT的發展。
1、世界電信發展大會(WTDC):世界電信發展大會(WTDC,World Telecommunication Development Conference )通常是每四年召開一次,審議與電信發展相關的議題、項目和計劃。為電信/信息通信技術(ICT)的發展確定戰略和目標,為國際電聯電信發展部門(ITU-D)指出發展方向并提供指導。每屆大會后將形成會議最后報告。
2、全球監管機構專題研討會(GSR):全球監管機構專題研討會(GSR,Global Symposium for Regulators )每一到兩年舉行一次,將世界各國電信/ICT監管機構匯聚一堂,并因此成為全球監管機構每年就最為緊迫的監管問題分享觀點和經驗的場所而享有盛名。GSR還促進監管機構、政策制定機構、行業領導者和ICT其它主要利益攸關方開展活躍的全球監管機構 -業界對話(GRID)。GSR全球對話為ITU-D部門成員分享有關ICT行業面臨的主要問題的觀點提供了一個不偏不倚的平臺。每屆GSR結束后,監管機構均會通過一套監管最佳做法導則。
?3、世界電信/ICT指標專題研討會(WTIS):世界電信/ICT指標專題研討會(WTIS,The World Telecommunication/ICT Indicators Symposium )由國際電信聯盟(ITU)電信發展局(BDT)主辦。該研討會始于1996年,自2005年以來每年舉辦一次,現已成為國際電聯衡量電信和信息社會領域的全球性主要論壇。會議對ICT政策和數據領域關鍵問題開展高級別研討。WTIS匯聚著來自世界各地的眾多代表,包括政府部長、業界領袖、監管機構代表、各國統計專業人員、學界翹楚、ICT數據提供方和分析師等。專題研討會旨在討論ICT數據和統計領域的新問題和正在出現的問題及其在決策中的作用,為國際上關注信息社會發展趨勢和未來監控的人士提供戰略指導。它也為提供高質量數據和統計指標制定標準和方法。每次會議后將形成最終報告。
三、ITU-D主要機構
1、電信發展局(BDT):電信發展局(BDT,Telecommunication Development Bureau )是ITU-D在日內瓦總部的常住機構,主持ITU-D的日常工作。為了運作,BDT下設了相應的處室,其設置情況及其職責詳見下表3-1。
表3-1:BDT下設的處、室及職責
2、電信發展顧問組(TDAG):電信發展顧問組(TDAG,The Telecommunication Development Advisory Group)開展對國際電聯電信發展部門工作重點、戰略和財務問題的審議。顧問組在兩屆世界電信發展大會(WTDC)之間召開會議,就落實WTDC行動計劃(其中包括本部門預算和運作規劃相關問題)向電信發展局主任獻計獻策。TDAG 每年召開會議。
3、研究組(SG):ITU-D研究組(SG, Study Group)為研究解決ICT重點問題而給所有成員國和部門成員(包括部門準成員和學術成員)提供了交流經驗、表達看法、交換意見并就適當戰略達成共識的機會。目前ITU-D設置了兩個SG,其職責詳見下表3-3-1。
表3-3-1:ITU-D各研究組的職責
ITU-D研究組負責根據成員提交的輸入文件起草報告、指導原則和建議書。就是說ITU-D兩個研究組對設定的課題進行研究,課題研究的成果是報告與指導原則及建議書,主要的成果文件是相應研究課題的報告與指導原則。下表3-3-2列出了ITU-D研究組在201-2018年研究期的課題清單,以供通信人參考。
表3-3-2:ITU-D研究組研究課題清單(201-2018研究期)
ITU-D研究組所發布的建議書的數量相對于ITU-T和ITU-R非常少,到目前為止也就20多個,且大部分已經被廢止。雖然少但畢竟存在,有必要了解其建議書的編號情況。ITU-D所發布的建議書的標準編號的完整組成依次包括:ITU-D標準代碼、字母代碼、數字代碼及發布年月代碼等。ITU-D標準代碼與字母代碼間使用“空格”符,字母代碼與數字代碼之間使用英文狀態下的小數點“.”符,在數字代碼后置的發布年月代碼,使用“括號”符。
ITU-D標準代碼為“ITU-D”(在實際使用中可將“-”后的D省略,此時后置“空格”符也省略);字母代碼為大寫的英文字母“D”;數字代碼即建議書的順序號,目前使用2位的阿拉伯數字數字;發布年月代碼即建議書的發布年月,采用4位阿拉伯數字標識,按英文習慣,月在前,使用2位數字,年在后,使用2位數字(即使用年號的后2位數字),月與年數字間使用“/”符相隔。
ITU-D建議書命名示例:ITU-D.22(04/14)《ICT and climate change》
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