一、概述

國際電信聯盟（ITU，International Telecommunication Union）是聯合國的一個專門機構，是一個政府間的組織，全球信息通信技術（ICT）行業標準的研究制定是ITU的主要使命之一。在ITU的常設機構里，ITU-T（Telecommunication Standardization Sector，電信標準化部）和ITU-R（Radio communication Sector，無線通信部）是發布全球信息通信技術（ICT）方面標準的兩個重要部門（ITU-D有很少量的建議）。ITU-T的主要工作是全球電信標準的研究制定，包括電信技術的各個方面；而ITU-R除了研究制定無線通信方面的標準，其重點工作在于全球無線通信規則的制定、無線電通信的資源管理（無線頻率、衛星軌道等）、無線電通信業務管理等。

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ITU制定的全球ICT標準是以建議書（Recommendations）的形式所發布，意為推薦標準，并非強制執行。然而由于國際電信聯盟在電信標準方面的權威性，被國際上廣泛采用，或直接采用，或被轉化為國內標準所使用。我國大部分的電信標準都是依ITU的標準結合我國通信網絡的實際而制定的。

這里重點介紹ITU-T標準的基本常識，欲更多了解ITU其他部門標準常識的請進入：ITU-R；ITU-D

二、ITU-T的標準化工作

1、ITU-T的研究組（SG）介紹

ITU-T的標準化工作是由各電信領域研究組（SG，Study Groups）開展的。 ITU-T 成員 （包括政府成員和非政府成員）派代表參加研究組的研究工作，制定國際電信各領域的建議書（標準）。每SG負責ICT方面的一個領域的研究，一個領域相對過寬，于是SG又分成許多工作組（WP），WP可以再細分成專家組，甚至可以分得再細，以進行一個專業或一個技術/業務的研究。

ITU-T的研究組（SG）的設置和研究范圍是根據每四年一次的世界電信標準化全會（WTSA）確定的。每個研究期略有不同，在2012年11月阿聯酋迪拜召開的WTSA-12大會上，確定的2017-2020研究期的SG設置及研究范圍詳見下表2-1，本期共設置了10個研究組、1個標準化顧問組（TSAG）和后續增加的第20研究組。關于WTSA-12通過的《研究組的責任與職權》決議詳見附件2-1。

表2-1：ITU-T的SG設置及研究范圍情況（2017-2020研究期）

附件2-1：WTSA-12的《研究組的責任與職權》決議案

2、ITU-T建議書的制定過程

研究組（SG）主要通過研究課題的形式開展工作，課題是ITU-T的基本項目單位。SG的研究領域由課題案文確定，該案文需經研究組批準。確定新課題時需得到若干成員的承諾，表示對該工作的支持。課題涉及電信標準化一特定領域的技術研究。工作一旦完成，課題即終止，或根據（受技術、以市場導向的、網絡或業務推動的）最新發展動態對任務進行修改。ITU-T建議書的制定流程詳見下圖2-1。一旦認為研究組（SG）專家通過課題的研究成熟，起草了建議書草案案文，將進入其審批流程，ITU-T建議書的審批流程過程詳見下圖2-1。

圖2-1：ITU-T建議書的制定流程與審批流程圖

3、ITU-T建議書的發布

1988年以前，這些建議書的草案必須提交給4年1次的代表大會，獲一致通過才能正式成為標準。在1993年3月的ITU會議上，決定采用“加速程序批準新建議和修改建議”的方案。按照這種新的方法，標準的草案只要在SG會議上被通過，便可公布在IYU-T的網站上進入審批程序的“最后征求意見”階段（為期4周，詳見圖2-1），如果獲得最后通過，不再發行成套的建議書，只采用以每個建議書單獨成冊，及時出版新的或修改的建議書。這樣就大大縮短了標準的制定周期，提高了效率。ITU-T建議書的4年一次的版本直到1992年，以前4年一次的版本以不同顏色區分，即紅皮書、藍皮書等，具體詳見下表2-3。

表2-3：ITU-T建議書在1992年前四年一次的各版本

三、ITU-T標準的知識

1、ITU-T建議書的編號

ITU-T標準的命名同樣是標準的編號+標準名稱。因此，ITU-T所發布的系列建議的編號的完整組成依次包括：ITU-T建議書代碼、字母代碼、數字代碼及發布年月代碼等。ITU-T建議書代碼即為“ITU-T”，它與字母代碼間使用“空格”符，字母代碼與數字代碼之間使用英文狀態下的小數點“.”符，在數字代碼后置的發布年月代碼，使用“括號”符。示例：ITU-T E.164(11/2010)。

字母代碼為1位大寫的英文字母，使用英文字母作代碼，以表示建議書的不同專業或領域。ITU-T目前已使用了除W外的25個字母作代碼（其中B和C已暫停使用）。ITU-T的建議書所使用的英文字母代碼及其含義詳見下表3-1-1，以方便通信人查閱和使用。

表3-1-1：ITU-T系列建議編號的字母代碼及含義

數字代碼即建議書的順序號，在表示建議書的順序的同時，以區分字母代碼所屬專業或領域下的技術細分類，目前使用的數字代碼已使用到4位。例如，G系列是ITU-T 關于傳輸系統和媒質、數字系統和網絡類（Transmission systems and media, digital systems and networks）的系列建議。在G系列建議中，ITU-T從G.100~G.9999整段中又分段作出了進一步的規劃，以表示該領域不同的技術細分類；其中，“數字段和數字線路系統(G.900~G.999) ”又作了進一步的再分類，具體示例于下表3-1-2中，這里僅以G系列建議為例，其他系列也是如此。

表3-1-2：ITU-T G系列建議編號數字代碼的細分類

發布年月代碼即建議書的版本號，用6位數字表示，按英文習慣，月在前，使用2位數字，年在后，使用4位數字，月與年數字間使用“/”符相隔。發布年月以區分建議書的版本，尤其是在ITU-T的建議書版本較多的情況下，顯得非常重要。

2、ITU-T建議書的動態

ITU-T建議書的動態過程采用了制定、修訂、修正和廢止（ITU-T稱之為“隱退”）四個過程，即存在建議書的新版本和修改單。ITU-T的一個建議書（標準）隱退的相對較少，有的建議書一旦制定誕生，要經過數十年的維護（ITU-T的稱謂，即修訂、修正）存在有多個版本與修改單，通信人在查閱和使用建議書時要注意。例如E.164制定于1984年10月，經維護目前已有6個版本，每個版本的修正單加起來多達數十個，目前的最新版本是E.164(11/2010)。

3、ITU-T建議書的狀態

ITU-T建議書，絕大部分情況下是被新的建議或新的版本所取代，或所覆蓋。因此ITU-T建議常用的就有如表3-3所示的四種狀態，在引用ITU-T建議時應注意，避免引用被替代（Superseded）或隱退（Withdrawn）的建議書和修改單。

表3-3：ITU-T建議書及修改單的狀態

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