我們知道，通常，工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期應(yīng)依次包括：項(xiàng)目立項(xiàng)階段（又包括項(xiàng)目建議書(shū)編制階段等）；項(xiàng)目咨詢階段（又包括項(xiàng)目可行性研究階段、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段等）；項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段（又包括工程勘察設(shè)計(jì)階段、工程初步設(shè)計(jì)階段、工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段和工程施工圖設(shè)計(jì)階段等）；項(xiàng)目實(shí)施階段（又包括項(xiàng)目施工建設(shè)階段、項(xiàng)目試運(yùn)行及驗(yàn)收階段等）等幾個(gè)大的階段。工程建設(shè)項(xiàng)目一旦通過(guò)最終驗(yàn)收，工程建設(shè)項(xiàng)目周期結(jié)束與終結(jié)，建設(shè)項(xiàng)目的成品將交付使用，即進(jìn)入運(yùn)行維護(hù)周期。當(dāng)然，不是所有工程建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)歷上述每個(gè)階段，一些小型工程可以簡(jiǎn)化，但無(wú)論如何應(yīng)開(kāi)展包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段與項(xiàng)目的實(shí)施階段的內(nèi)容。

因此，通信工程設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期中的一個(gè)關(guān)鍵階段的組成部分。它將依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段的成果而開(kāi)展；它將是工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段工作開(kāi)展的最直接的依據(jù)。沒(méi)有工程設(shè)計(jì)，將無(wú)法開(kāi)展工程施工。通信項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的主要工作內(nèi)容是結(jié)合通信工程項(xiàng)目的實(shí)際與特點(diǎn)，依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段的成果、通信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策等，開(kāi)展進(jìn)行各階段設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)階段的工作成果就是工程設(shè)計(jì)文件。

一、關(guān)于通信工程設(shè)計(jì)階段

1、工程設(shè)計(jì)的分類(lèi)

為了提高通信工程的建設(shè)質(zhì)量，確保通信工程的優(yōu)質(zhì)量施工，通信工程設(shè)計(jì)的分類(lèi)方法可以按工程設(shè)計(jì)的深度和廣度的兩個(gè)方面來(lái)分類(lèi)。

按工程設(shè)計(jì)深度來(lái)劃分，通常分為工程初步設(shè)計(jì)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)和工程施工圖設(shè)計(jì)（三者是依次實(shí)施的，前階段設(shè)計(jì)是后階段設(shè)計(jì)的依據(jù)與基礎(chǔ)；后階段設(shè)計(jì)是前階段設(shè)計(jì)的深化與細(xì)化）及工程一階段設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)的實(shí)際中，一般工程往往采用工程初步設(shè)計(jì)和工程施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜規(guī)模較大的工程才采用工程初步設(shè)計(jì)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)和工程施工圖設(shè)計(jì)三階段設(shè)計(jì)；僅對(duì)于工程規(guī)模小且重復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目才采用一階段設(shè)計(jì)。下表1-1-1給出了它們四者的詳細(xì)釋義。

表1-1-1：深度設(shè)計(jì)種類(lèi)的釋義

按工程設(shè)計(jì)廣度來(lái)劃分，通常分為建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和單位工程設(shè)計(jì)。它們往往是指從按設(shè)計(jì)施工后的工程所形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮效益的程度來(lái)區(qū)分，具體含義詳見(jiàn)下表1-1-2。建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)往往可包含多個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)；而一個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)往往是由多個(gè)單位工程設(shè)計(jì)所組成。

表 1-1-2：廣度設(shè)計(jì)種類(lèi)的含義

2、設(shè)計(jì)文件的構(gòu)成

工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的成果即工程設(shè)計(jì)文件。根據(jù)通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 5211《通信工程設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定》的要求，設(shè)計(jì)文件通常包括總冊(cè)、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)冊(cè)、單位工程設(shè)計(jì)分冊(cè)等，設(shè)計(jì)文件的編冊(cè)構(gòu)成形式詳見(jiàn)下表圖1-2所示。初步設(shè)計(jì)文件、一階段設(shè)計(jì)文件一般按照單項(xiàng)工程編制，多個(gè)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)文件應(yīng)編制總冊(cè)。當(dāng)單項(xiàng)工程數(shù)量較少時(shí)，可在主要專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)中編制總冊(cè)內(nèi)容。當(dāng)多個(gè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容較少時(shí)可合冊(cè)編制。施工圖設(shè)計(jì)可以按照單項(xiàng)工程或單位工程進(jìn)行編制，按照單位工程編制的設(shè)計(jì)文件，必要時(shí)可編制單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)總冊(cè)。

圖 1-2：通信工程設(shè)計(jì)文件編冊(cè)形式示意

工程設(shè)計(jì)文件是由封面、扉頁(yè)、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)文件分發(fā)表、目次、正文、封底等組成。其中正文應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、概（預(yù)）算表、圖紙等內(nèi)容，必要時(shí)可增加附表。按照工程管理、施工、設(shè)備器材采購(gòu)的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)文件可按全套文件、全套概（預(yù)）算、全套器材概（預(yù)）算表、全套圖紙及說(shuō)明等內(nèi)容單獨(dú)出版。YD/T 5211的詳細(xì)規(guī)定要求在下述將專(zhuān)門(mén)介紹。

3、設(shè)計(jì)單位的管理

在通信工程中，工程設(shè)計(jì)活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)文件的編制）質(zhì)量，與從事通信工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位直接相關(guān)。因此對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇與管理，應(yīng)按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）行政法規(guī)和《電信建設(shè)管理辦法》（信產(chǎn)部、國(guó)家計(jì)委令第20號(hào)）部門(mén)規(guī)章等執(zhí)行。《條例》規(guī)定了設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)資格管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)承包管理、設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施等管理內(nèi)容。

在通信工程中，對(duì)于工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理應(yīng)按我國(guó)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)）和建設(shè)部的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007] 86號(hào)）等規(guī)定要求選擇相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)相應(yīng)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)置了21個(gè)行業(yè)的工程設(shè)計(jì)類(lèi)型，其中第10項(xiàng)為電子通信廣電行業(yè)，下附件1-3節(jié)選了相關(guān)電子通信廣電行業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以供了解。

附件 1-3：《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（相關(guān)電子通信廣電行業(yè)）

欲更多了解通信建設(shè)工程驗(yàn)收管理的請(qǐng)進(jìn)入。

二、通信工程設(shè)計(jì)文件的編制要求

為了使通信工程設(shè)計(jì)文件編制符合國(guó)家政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，與通信技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，工信部專(zhuān)門(mén)組織制定了YD/T 5211《通信工程設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定》通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了通信工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容編寫(xiě)要求，并對(duì)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)格式進(jìn)行了規(guī)范，以保證設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)文件編制的效率，滿足行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督和建設(shè)單位工程管理和工程實(shí)施的需要。

該規(guī)定根據(jù)我國(guó)通信業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)目前工程建設(shè)中設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度、編制格式進(jìn)行了梳理，其內(nèi)容涵蓋目前行業(yè)發(fā)展的各類(lèi)工程設(shè)計(jì)，并提出了通信工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、一階段設(shè)計(jì)的內(nèi)容要求。并對(duì)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)的格式要求（包括項(xiàng)目名稱、編冊(cè)、文件結(jié)構(gòu)、標(biāo)識(shí)、排版等內(nèi)容）進(jìn)行了規(guī)范，以便提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)通信工程建設(shè)實(shí)施階段的管理。該規(guī)定主要由總則、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)、工程設(shè)計(jì)文件的構(gòu)成、工程設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容要求、工程設(shè)計(jì)文件編制基本格式要求等內(nèi)容構(gòu)成。下述將對(duì)該規(guī)定的內(nèi)容要求做一簡(jiǎn)要介紹，若要詳細(xì)了解其具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件2。

附件 2：YD/T 5211-2014《通信工程設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定》

1、設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容

通信工程設(shè)計(jì)文件一般按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段編制，規(guī)模較小、技術(shù)成熟或套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的可編制一階段設(shè)計(jì)。其這三類(lèi)設(shè)計(jì)文件的編制依據(jù)和編制的內(nèi)容詳見(jiàn)下表2-1-1的要求。在YD/T 5211中詳細(xì)給出了這三類(lèi)設(shè)計(jì)文件正文內(nèi)容的具體要求，具體請(qǐng)見(jiàn)本文附件2。另外，初步設(shè)計(jì)和一階段設(shè)計(jì)文件的總冊(cè)應(yīng)簡(jiǎn)述方案比選、推薦總體方案、建設(shè)總規(guī)模和總投資，以及投資分析等方面的結(jié)論。總冊(cè)包含的內(nèi)容詳見(jiàn)下表2-1-2；下表2-1-3給出了14類(lèi)通信專(zhuān)業(yè)的工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容要求。

表 2-1-1：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和一階段設(shè)計(jì)的編制依據(jù)和編制的內(nèi)容

表 2-1-2：初步設(shè)計(jì)和一階段設(shè)計(jì)的總冊(cè)編制應(yīng)包含的內(nèi)容

表 2-1-3：相關(guān)通信專(zhuān)業(yè)的工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容要求

2、設(shè)計(jì)文件編制基本格式要求

通信工程設(shè)計(jì)文件是由封面、扉頁(yè)、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)文件分發(fā)表、目次、正文、封底等組成。在YD/T 5211中詳細(xì)規(guī)定了各組成部分的編制內(nèi)容和編制要求，以及文件各部分的編排要求和文件的裝訂要求，具體要求詳見(jiàn)本文的附件2。另外，對(duì)于圖紙的編號(hào)要求采用“T-專(zhuān)業(yè)代號(hào)-圖紙序號(hào)”的格式。圖紙、圖銜、圖紙編號(hào)，以及圖中使用的圖形符號(hào)應(yīng)符合YD/T 5015《電信工程制圖與圖形符號(hào)規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)的要求。

欲詳細(xì)了解YD/T 5015工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的請(qǐng)進(jìn)入。

三、相關(guān)說(shuō)明

1、關(guān)于技術(shù)設(shè)計(jì)階段

在YD/T 5211中規(guī)定，設(shè)計(jì)文件一般按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段編制，規(guī)模較小、技術(shù)成熟或套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的可編制一階段設(shè)計(jì)。其并未提及工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段，這是因?yàn)樵诮┠陙?lái)的通信工程中，可采用工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段的工程建設(shè)項(xiàng)目極少（如引進(jìn)工程等）的緣故。一般工程采用兩階段設(shè)計(jì)即可達(dá)到工程設(shè)計(jì)的深度及作用，可以很好地指導(dǎo)工程施工（包括工序、工藝、技術(shù)及方法等）和組網(wǎng)建網(wǎng)。

2、關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)

通常，在工程設(shè)計(jì)前（無(wú)論是三階段或兩階段或一階段）應(yīng)有勘察設(shè)計(jì)階段。但由于對(duì)于通信工程，一般勘察的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，所以在YD/T 5211中并未提及勘察設(shè)計(jì)階段，而是稱“設(shè)計(jì)勘察”，勘察的內(nèi)容稱之為 “設(shè)計(jì)勘察所取得的設(shè)計(jì)輸入基礎(chǔ)資料”。然而，對(duì)于通信局（站）及數(shù)據(jù)中心的建筑物建設(shè)工程，是應(yīng)有工程勘察設(shè)計(jì)階段并出具勘察設(shè)計(jì)文件的。

3、關(guān)于工程概（預(yù)）算的編制

在YD/T 5211中規(guī)定，概（預(yù)）算編制應(yīng)包含概（預(yù)）算編制說(shuō)明及概（預(yù)）算表格，概（預(yù)）算的編制應(yīng)執(zhí)行工信部現(xiàn)行通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額的規(guī)定。其并未有做出其具體的編制要求的。

欲詳細(xì)了解我國(guó)現(xiàn)行通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額內(nèi)容的請(qǐng)進(jìn)入。

欲進(jìn)一步了解我國(guó)通信建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制編寫(xiě)要求的請(qǐng)進(jìn)入。