一、引述

網(wǎng)絡(luò)安全（network security）在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》中及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中給出的定義是指：通過采取必要措施，防范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。根據(jù)此定義，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全主要是防范系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)信息安全主要是防止信息的泄露、毀損、篡改、丟失等。

網(wǎng)絡(luò)安全（network security），涉及到國家的網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益。因此，我國高度重視國家的網(wǎng)絡(luò)安全，分別由相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使著各自的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé)，其中，就包括肩負(fù)著我國公共安全管理的中華人民共和國公安部。網(wǎng)絡(luò)安全是公共安全的重要組成部分。

二、公安部的網(wǎng)絡(luò)安全管理的授權(quán)

1、規(guī)律法規(guī)授權(quán)

我國的法律、行政法規(guī)授權(quán)公安部對(duì)我國公共信息網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的行政職權(quán)。在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第八條規(guī)定：“國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。”在國務(wù)院的《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》中第六條規(guī)定：“公安部主管全國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。” 在國務(wù)院的《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》中第三條規(guī)定：“在國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。國務(wù)院電信主管部門和其他有關(guān)部門依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

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2、崗位職責(zé)授權(quán)

根據(jù)我國黨中央和政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求及其職責(zé)規(guī)定，中華人民共和國公安部的職責(zé)中，包含監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作，并下設(shè)有網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)管理的局級(jí)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)詳見下表2-2中。這里的公共信息網(wǎng)絡(luò)主要是指公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)安全，包括我國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

表 2-2：公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局的工作職責(zé)

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三、公安部的網(wǎng)絡(luò)安全管理的部門規(guī)章

為此，公安部為行使公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)察管理職權(quán)，依據(jù)我國相關(guān)的法律和行政法規(guī)，制定并發(fā)布了相關(guān)的部門規(guī)章，其索引詳見下附錄。下表3給出了這些部門規(guī)章的基本情況，包括規(guī)章名稱與規(guī)章令號(hào)、規(guī)章的發(fā)布日期與實(shí)施日期、規(guī)章的內(nèi)容組成情況等。

附錄：公安部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理方面部門規(guī)章的索引

表 3：公安部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理方面部門規(guī)章的基本情況

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