無線電臺(站)的管理,是指無線電臺(站)在設(shè)置、使用、研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修等時(shí)應(yīng)遵循國家行政主管部門制定的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、機(jī)制等的要求,通常包括許可與核準(zhǔn)要求、備案與登記要求、檢查與監(jiān)測等監(jiān)督管理要求。無線電臺(站)的管理是無線電管理的重要內(nèi)容之一。ITU的《無線電規(guī)則》和《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等是無線電臺(站)管理的直接且關(guān)鍵依據(jù)。
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一、無線電臺(站)的術(shù)語與定義
1、術(shù)語與定義
為了便于無線電臺(站)的管理,在《無線電規(guī)則》第一章第1條的第Ⅳ節(jié)《各種無線電臺與系統(tǒng)》中給出了無線電臺(或站)的術(shù)語與定義。對于無線電臺(站)(station)的定義是:為在某地開展無線電通信業(yè)務(wù)或射電天文業(yè)務(wù)所必需的一臺或多臺發(fā)信機(jī)或收信機(jī)、或發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合(包括它們的附屬設(shè)備)。目前在ITU的《無線電規(guī)則》(2020年版本)中,共給出了49條相關(guān)無線電臺的術(shù)語與具體定義。值得說明的是,為適應(yīng)《無線電規(guī)則》的需要,其所列術(shù)語及其定義是具有法規(guī)的效用,但并不適用于其它方面。
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在我國,《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》和國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13622《無線電管理術(shù)語》中也給出了無線電臺(站)的術(shù)語與定義。當(dāng)然,它們是與《無線電規(guī)則》中的相一致的。
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2、無線電臺(站)的術(shù)語與無線電業(yè)務(wù)術(shù)語的關(guān)系
這些電臺的術(shù)語是根據(jù)無線電業(yè)務(wù)分類所定義的。依據(jù)《無線電規(guī)則》,無線電業(yè)務(wù)與無線電臺是相對應(yīng)的,也就是說定義了什么類型的無線電業(yè)務(wù),就應(yīng)該有相對應(yīng)類型的無線電臺(站),無線電業(yè)務(wù)是用無線電臺(站)來承載實(shí)現(xiàn)的。
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二、無線電臺(站)的分類與類別
1、無線電臺(站)的分類
根據(jù)上述無線電臺的術(shù)語和定義可以看出,無線電臺(站)的種類繁多。無線電臺(站)的分類有不同的分類方法,通常,可按使用方式的不同、通信方式的不同、實(shí)現(xiàn)功能的不同、工作方式的不同、使用頻段的不同和業(yè)務(wù)范圍的不同等進(jìn)行分類,具體匯總于下表2-1中,以供參考。在按照業(yè)務(wù)范圍的不同的分類法中,無線電臺(站)可分為十大類,每大類又可以進(jìn)行細(xì)分,具體詳見下表2-2中。
表 2-1:無線電臺(站)的分類方法
表 2-2:無線電臺(站)按照業(yè)務(wù)范圍不同的細(xì)分類
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2、無線電臺(站)類別
無線電臺(站)的類別,系指無線電臺(站)的分類。《無線電規(guī)則》中指出:“每個(gè)電臺應(yīng)按其臨時(shí)或長期運(yùn)營的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(ach station shall be classified by the service in which it operates permanently or temporarily)。”顯而易見,作為無線電業(yè)務(wù)的承載者,無線電臺(站)與無線電業(yè)務(wù)之間存在一一對應(yīng)的關(guān)系。按照業(yè)務(wù)范圍不同,ITU-R建議書SM 1413給出了無線電臺(站)的類別設(shè)置(包括臺站類別、代號及業(yè)務(wù)范圍)。
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三、無線電臺(站)的技術(shù)特性
1、技術(shù)特性要求
在ITU的《無線電規(guī)則》條款內(nèi),其第一章《術(shù)語和技術(shù)特性》的第三條《電臺的技術(shù)特性》中,專門規(guī)定了無線電電臺所用設(shè)備的選擇與性能以及電臺的任何發(fā)射,應(yīng)符合的技術(shù)特性,當(dāng)然這里的技術(shù)特性是原則的規(guī)定,是適應(yīng)于無線電臺(站)的管理。共有15個(gè)條目,匯列于下表3-1中。
表 3-1:ITU的《無線電規(guī)則》規(guī)定的無線電臺(站)的技術(shù)特性
2、相關(guān)附錄
雖然表3-1的《無線電規(guī)則》中規(guī)定的無線電臺(站)的技術(shù)特性是原則性的,但它其中卻提到了三個(gè)附錄,它們是:附錄1《發(fā)射類別和必要帶寬》、附錄2《發(fā)射機(jī)頻率容限一覽表》和附錄3《發(fā)射設(shè)備雜散域內(nèi)無用發(fā)射的最大允許功率電平》。即電臺的發(fā)射應(yīng)符合這三個(gè)附錄所規(guī)定的指標(biāo)性的具體技術(shù)規(guī)定,尤其是附錄2和附錄3,以有效控制電臺的發(fā)射設(shè)備和接收設(shè)備對于無線電干擾的影響。
欲詳細(xì)了解電臺相關(guān)三個(gè)附錄內(nèi)容要求的請進(jìn)入:頻率容限;雜散域發(fā)射功率限值要求;發(fā)射標(biāo)識和必要帶寬
3、我國的規(guī)定
我國所發(fā)布的《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》,依照《無線電規(guī)則》中規(guī)定的電臺的技術(shù)特性,規(guī)定了我國針對電臺技術(shù)特性的相應(yīng)要求,具體詳見下表3-3中,共有12條,與表3-1的內(nèi)容基本相同,只是結(jié)合了我國的實(shí)際情況。同樣它也涉及到上述的三個(gè)附錄,附錄的內(nèi)容與要求與《無線電規(guī)則》中的完全相同。
表 3-3:我國無線電電臺技術(shù)特性的規(guī)定
四、行政管理要求
1、設(shè)置和使用無線電臺的執(zhí)照許可管理
依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)申請取得無線電臺執(zhí)照,但下表4-1所列的電臺(站)除外。為此,我國無線電管理機(jī)構(gòu)特制定了相應(yīng)的無線電臺執(zhí)照管理規(guī)定。在申請辦理無線電臺執(zhí)照時(shí),同時(shí)核發(fā)電臺識別碼。
表 4-1:我國許可豁免的電臺(站)
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依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:國家無線電管理機(jī)構(gòu)向國際電信聯(lián)盟統(tǒng)一申請無線電臺識別碼序列,并對無線電臺識別碼進(jìn)行編制和分配。
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2、生產(chǎn)和進(jìn)口無線電臺的設(shè)備型號核準(zhǔn)許可管理
依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定:除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備外,生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的其他無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請型號核準(zhǔn)。我國無線電管理機(jī)構(gòu)早期曾制定了研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的管理規(guī)定(國家無線電管理委員會頒布的三個(gè)規(guī)定)、《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》(信產(chǎn)部令第41號)等相關(guān)部門規(guī)章,目前已廢止了,但生產(chǎn)和進(jìn)口無線電臺的設(shè)備型號核準(zhǔn)仍屬于行政許可的范圍。
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3、生產(chǎn)和進(jìn)口無線電臺的發(fā)射設(shè)備射頻技術(shù)指標(biāo)要求
依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十四條第二款規(guī)定:生產(chǎn)或者進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證核定的技術(shù)指標(biāo),并在設(shè)備上標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼。為此,我國無線電管理機(jī)構(gòu)針對各類用用途的無線電發(fā)射設(shè)備頒布了相應(yīng)的射頻技術(shù)指標(biāo)要求
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4、銷售無線電發(fā)射設(shè)備備案管理
依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定:銷售依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案。不得銷售未依照本條例規(guī)定標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。為此,我國通信主管部門專門發(fā)布了《無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案實(shí)施辦法(暫行)》。
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5、檢查和檢測管理要求
依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定:無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對無線電頻率的使用情況和在用的無線電臺(站)進(jìn)行檢查和檢測,保障無線電臺(站)的正常使用,維護(hù)正常的無線電波秩序。為此,我國電信主管部門專門發(fā)布了在用無線電臺(站)監(jiān)督檢查方面的管理要求。
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